Вызов на административную комиссию

Вызвали повесткой на комиссию. Что делать?

Вызов на административную комиссию

Шумел ночью, мешал соседям, припарковался на газоне… Нарушитель получает повестку на заседание административной комиссии. Что делать? На вопросы читателей «Речи» отвечает Анатолий Корюкин, председатель административной комиссии в Череповце.

Решение принимается коллегиально

— Анатолий Алексевич, начнем с простого. Что такое административная комиссия?

— Административная комиссия — это коллегиальный орган. Не один человек, не два, а несколько. В нашем случае это семь человек (в соответствии с законом области об административных комиссиях). В состав комиссии входят: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены комиссии.

Комиссия как коллегиальный орган занимается рассмотрением дел об административных правонарушениях, предусмотренных действующим законом. А именно законом «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Производство по делам комиссия осуществляет в рамках Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

— Председатель комиссии получает зарплату?

— Нет. Зарплату получают заместитель председателя и ответственный секретарь. Их зарплата финансируется из областного бюджета. Председатель и члены комиссии работают на общественных началах.

— Семь человек в комисси — это кто?

— В состав комиссии входят представители управления административных отношений мэрии, Центра комплексного обслуживания, УМВД России по г. Череповцу.

«Вы комиссия — вы и приезжайте»

— Ситуация. Владельцу гаража в гаражном кооперативе грозит штраф за мусор у гаража. На заседании он горячится: «Не буду платить штраф, я плачу взносы. Вы, комиссия, приезжайте и проведите расследование. Вы обязаны!» Он прав?

— Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях. Дела поступают из отдела административной практики управления административных отношений мэрии, подразделений УМВД.

Специалисты отдела наделены полномочиями выявлять нарушения, возбуждать дела об административных правонарушениях, проводить административное расследование. Допустим, нарушены правила благоустройства: машина припаркована на газоне, мусор на контейнерной площадке, надписи на фасаде.

Специалист устанавливает, чья это территория: городская, частная, придомовая. Выясняет все обстоятельства дела. По итогам составляет протокол об административном правонарушении в отношении лица (физического, должностного, юридического).

Протокол со всеми материалами передается в административную комиссию. И уже комиссия, получив комплект документов, оценивает нарушение с точки зрения закона и принимает решение.

— Сама комиссия выезжает на объект?

— Нет. Комиссия как суд: получила документы, рассмотрела, вынесла решение. Но если у комиссии в ходе рассмотрения дела возникают вопросы, она вправе затребовать документы. Допустим, сделать запрос в управление архитектуры, чтобы установить границы земельного участка. При необходимости — вызвать на заседание специалиста, который составил протокол, свидетелей.

— Другая ситуация. Газон у дома разъезжен, столбики ограждения вырваны, завезенный грунт смешан с грязью. Технику УК грозит штраф. Техник возмущается: «Жильцы виноваты, никак не договорятся, где парковка, где газон. Вы, комиссия, приезжайте и поговорите с жильцами». Поедете?

— Нет. Дом находится в управлении управляющей компании (УК). УК должна уметь разговаривать с жильцами. Ведь она взяла на себя обязанность по содержанию общего имущества дома, в том числе придомового земельного участка. Не предприняла меры — не поставила ограждения, газон разъезжен — ей и нести ответственность, в том числе платить штрафы.

Уведомлен — значит вооружен

— Человека вызвали на заседание административной комиссии. Он должен быть уведомлен надлежащим образом. Что это значит?

— Это повестка, которую человек получил на руки, расписался в получении. Это звонок из административной комиссии. Это СМС (сейчас суды используют эту практику). Все это надлежащая форма уведомления.

Но зачастую бывает, что гражданин не получил конверт: отказался идти за корреспонденцией, живет не по адресу регистрации и т. д. Конверт возвращается с пометкой о том, что истек срок хранения (семь дней). Это также будет являться надлежащей формой уведомления о предстоящем заседании комиссии.

Об этом говорит Пленум Верховного суда в своем постановлении № 5 от 24 марта 2005 года.

— Важно ли явиться на составление протокола — процедуру, которая предваряет заседание комиссии и уведомление о которой тоже есть в повестке?

— Важно. Рассмотрим конкретный случай. Человек получил повестку: машина припаркована на газоне. Но свою машину он продал полгода назад. Он — не собственник и платить штраф не должен. На составлении протокола он может проверить, его ли это машина.

Если нет — принести договор купли-продажи. К слову, нередко бывает: продал машину другу, тот обещал снять ее с учета — и не сделал этого. Платить штрафы за нарушение ПДД, административные штрафы придется тому, кто продал авто.

Или бегать везде доказывать: вот договор купли-продажи, я не собственник.

— Когда нужно уплатить штраф?

— Отсчет ведется с момента вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Вначале дается 10 дней на обжалование решения комиссии в судебном порядке (право гражданина). Плюс 60 дней для добровольной уплаты.

На 61-й день комиссия направляет дело судебным приставам для принудительного взыскания и вызывает правонарушителя для составления протокола за неуплату штрафа (ст. 20.

25 КоАП), который потом направляет на рассмотрение в мировой суд.

Беседовала Татьяна Ковачева

Источник: https://35media.ru/articles/2020/12/07/vyzvali-povestkoj-na-komissiyu-chto-delat

Как я боролся с административной комиссией — Сообщество «DRIVE2 Тула» на DRIVE2

Вызов на административную комиссию

Приветствую вас автолюбители и профи-водители города Тулы. По нужде, пришлось вчера посетить мне комиссию по административным правонарушения по Советскому и Привокзальному районам города Тулы, которая оставила у меня в сердце “самые наилучшие пожелания любви и здоровья”, отняла почти час моего свободного времени и оштрафовала меня на 500 целковых. Ну обо всем по порядку.

Началась эта история, судя по протоколу, 14 ноября 2011 года. Я подъехал к Медицинскому колледжу, что на улице Халтурина и как все припорковался напротив забора. Сижу, слушаю музыку, жду жену. Подходят ко мне два младших лейтенантика, и приглашают выйти поболтать с ними. Ну я вышел, говорю мол в чем дело.

Стоите вы, говорят, на газоне, и нарушаете административное законодательство ТО. Будем писать протокол. А где вы, спрашиваю, газон тут видите? А нам похрену, говорят, тут по плану застройки есть газон, а все свои претензии выскажите на административной комиссии. Спорить я с ними не стал, у них было явное численное преимущество.

А то скажут потом, что я им пластиковой вилкой угрожал. Но свои комментарии в протоколе оставил. На том мы и разошлись. К тому времени уже подошла жена, я поехал домой а служивые пошли дальше по своим делам. И это при том, не в обиду будет сказано тем кто стоял там же, что я был там не один.

Со мной рядом стояло с десяток пустых машин. Но нарушал только я.

Недели через три мне по почте пришло приглашение посетить пресловутую комиссию. Я на всякий случай решил почитать, так сказать перед сном, что же мне грозит за стоянку на газоне. И что же? Перечитав весь КоАП ТО я так и не нашел, что же такое ГАЗОН.

Зато нашел ГОСТ 28329-89 пункт 38 которого дает следующее определение: ”Газон – это травяной покров, создаваемый посевом семя специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции. Прикольно думаю.

Поехал, сделал пару фото места предполагаемого правонарушения и поехал разбираться. Приезжаю я туда, в комиссию, опоздал минут на 10, думаю ну все, кранты, все приняли за меня. А там, по мима меня, стоит еще человек 20. И всем, как и мне назначено на 10 часов утра. Ладно, я типа последний, сижу жду очереди. Минут через 40 настала моя очередь.

Захожу, в комнатке примерно 9 кв.метров сидят четверо. Здрасти, здрасти, зачем пришел знаешь? Нет, говорю, вы и скажите? Стоял ты на газоне и есть на то протокол. А фото есть? Может я и не на газоне стоил, а рядом, и может не на машине а на лыжах? Нет, но есть протокол что ты стоял на газоне.

Слушайте, говорю, а что такое вообще этот газон? Какая разница, ты там стоял. Так вот у меня и фотки есть, и ссылка на ГОСТ, и не газон это вовсе! А теперь внимание главное. Это, говорят, вы автомобилисты его вытоптали, а бедный директор колледжа уже устал с вами бороться, мы уже 400 человек оштрафовали за стоянку в этом месте.

Стоп, говорю, минимальный штраф за это 100 целковых, умножить на 400 штрафов получим 40 тысяч. И что вы не можете на эти деньги вбить колышки и натянуть красно-белую ленточку чтобы там вообще никто не парковался? Почему знаков, запрещающих парковку или остановку на этом участке нет. Тут проснулся полковник милиции, сидевший в комиссии.

Мы, говорит, не можем повесить на каждый столб знак. На том заседание и закончилось. Мне, как особо умному (это цитата), вручили уже готовое постановление, в котором от руки проставили сумму штрафа. Я со своей сторону, пообещал все это дело обжаловать и поздравив всех с наступающим, удалился.

По пути в офис, я заехал в Суд Советского района, и поинтересовался как мне подать жалобу. Диалог с работниками канцелярии это вообще песня. В четвером мы выясняли как писать жалобу, какие нужны документы и куда ее подавать. Потратив еще минут 40 и испортив с десяток листов, было принято решение отправить меня к адвокату, для правильного написания жалобы.

Я решил пойти другим путем. Скачал КоАП РФ и начал читать. Занятная я вам скажу книжица. Анализ сего документа и воспоминания о незабываемо проведенном утре среды выявило целую кучу несоответствий и косяков.

Ну во первых, я насчитал только 4 членов комиссии, хотя в протоколе их 7! Никто из них не представился и мне не были зачитаны и разъяснены мои права и обязанности. Никто не предоставил мне доказательства моей вины и не выслушал мои объяснения и доводы. Короче полный фарш. Все это я отразил в жалобе.

Обозначил свое видение ситуации, и дал свои комментарии. А так же указал на то, что постановление о наложении штрафа уже было напечатано заранее, то есть формально, решение уже было принято и нужно было лишь определиться с суммой штрафа.

А это уже пахнет нарушением гражданских прав и нарушением Презумпции невиновности. Короче косяков полно. Если модераторы разрешат, позже выложу полный текст жалобы. Она на трех листах.

Собрав все это, вложив копию постановления и фотки я сегодня отправился в суд Советского района города Тулы. На мое счастье, девочки с которыми я общался вчера ушли покурить.

На их месте и на мое счастье в канцелярии суда сидела пожилая женщина, которая сходу поняла мои корявые объяснения, какова я суда приперся и направила меня к помощнику судьи. Долгих тебе лет жизни незнакомая женщина.

Помощница судьи принял мою жалобу и попросила перезвонить в понедельник.

Из всего этого я сделал несколько выводов.1. Ходи не ходи в комиссию по правонарушением итог один — тебя все равно оштрафуют. Хотя если придти и строить из себя тупое дерево можно отделаться штрафом в 100 рублей.
2. В канцелярии работают овоще подобные люди которые вообще ничего не знают. Полный тупизм. Если хотите что то узнать, ищите человека в возрасте.

Короче, теперь жду решения судьи по моему делу. На это у него 10 дней. Так что есть шанс что закончим все до нового года.

О моих дальнейших приключениях отпишусь позже.

Ниже фото наших живописных газонов.

Источник: https://www.drive2.ru/c/288230376152154705/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.