В чем заключается ограничение родительских прав

Содержание

Ограничение родительских прав: основания, порядок и правовые последствия

В чем заключается ограничение родительских прав

Когда отца или мать ограничивают в правах, это вовсе не означает, что их лишают детей. Ограничение родителя в правах скорее можно назвать предупредительной мерой, и в случае отсутствия реакции на такую санкцию последует более серьезное наказание.

Суд предоставляет супругам срок в полгода для исправления. Если отец или мать не меняют поведение, они лишаются прав на детей полностью. В этой статье узнаем, что такое ограничение родительских прав, основания и порядок этой меры и ее правовые последствия.

статьи 73 СК РФ

Статья 73 СК РФ гласит, что суд имеет право отнять ребенка у родителей без ограничения родительских прав, учитывая его интересы. Ограничить родителей в правах разрешается в случае, если бездействие по отношению к детям представляет опасность для них.

Ограничение в родительских правах по состоянию здоровья подразумевает ситуацию, при которой родитель не может осуществлять свои обязательства, а также когда имеется угроза детскому здоровью от общения с больным.

Ситуации, которые несут потенциальную опасность для ребенка:

  • алкогольная зависимость;
  • распутный образ жизни;
  • наркомания;
  • физическое насилие со стороны родителя;
  • тяжелая жизненная ситуация;
  • серьезное заболевание;
  • невротические нарушения.

Внимание! Ограничить в родительских правах недееспособных родителей невозможно, поскольку их статус не позволяет им выступать в роли ответчика (ст. 29 ГК; ст.19 УК).

Итак, ограничение родительских прав — это временная санкция, которая выполняет предупредительную функцию. Устанавливается на определенный срок, на протяжении которого за родителями идет наблюдение и контроль поведения в отношении ребенка. Ограничения снимают при условии установления благоприятной семейной обстановки и соблюдения родителями своих обязательств.

В случае, если ситуация не изменится либо усугубится, будет возбуждено дело о лишении родительских прав отца/матери. В таком случае родитель полностью утратит официальную родственную связь с детьми на весь период до момента его совершеннолетия.

Виды ограничений

Семейным кодексом прямо не выделяются виды ограничений. Однако анализ семейно-правовых нормативных регламентов дает возможность выделить такие виды:

  • прямые и косвенные;
  • оправданные и неоправданные;
  • обоснованные и необоснованные.

Под прямые ограничения попадают указанные в ст. 73 СК РФ, они рассмотрены выше по тексту. Косвенные — это случаи, описанные в п.2 ст.62 СК РФ. В нем регламентируется назначение опекуна детям несовершеннолетних родителей. Такой опекун воспитывает и ребенка, и родителей, фактически ограничивая последних в их правах. Потому ограничения такого рода относятся к косвенным.

Иным примером косвенных ограничений является ситуация, когда родитель осуществляет свои обязательства по отношению к детям, которые проживают от него отдельно (ст. 66 СК РФ). Раздельное проживание с ребенком — уже косвенное ограничение, поскольку родителям оставляют право только на коммуникацию и участие в разрешении вопросов его воспитания и содержания.

Если второй родитель не дает общаться с ребенком

Родитель, права которого ограничены судом, теряет возможность принимать участие в жизни ребенка, а также в получении льгот и всяческих выплат на него.

Встречаться и общаться с ребенком в срок, который установит суд, он сможет лишь при согласии второго родителя (только если у того сохранены права), опекуна либо руководства детской муниципальной организации, в которой содержится ребенок. Таким образом, общение с детьми допускается лишь в случае соблюдения всех нормативных регламентов.

На каких основаниях могут быть ограничены родительские права

Права родителей ограничивают с целью избавить ребенка от их негативного воздействия. Детей отстраняют от родителей в ситуациях, когда совместное пребывание угрожает их жизни или здоровью (ст. 73 п.2 СК РФ).

Основания ограничения родительских прав матери или отца могут быть следующими:

  • обстоятельства, от них не зависящие (психическое расстройство, болезнь, трудная жизненная ситуация);
  • неадекватное поведение родителей (скандалы, распитие алкоголя, побои) при отсутствии достаточных оснований для лишения родительских прав.

Внимание! Ограничения накладывают в случае, если нет весомых причин для лишения родительских прав.

Как производится ограничение

Вынести решение об ограничении родителя в правах может только суд. Эта санкция — одна из самых серьезных, которые применяются к семьям.

Порядок ограничения родительских прав выглядит таким образом:

  • сбор документации для суда;
  • составление и направление искового заявления;
  • заседание суда и вынесение решения.

Она относится к подсудности районных или городских судебных учреждений. Подбор документации может при этом занимать довольно продолжительное время. Как правило, срок сбора бумаг зависит от настроя истца и от степени запущенности обстановки в семье. В среднем процесс занимает около 60 дней.

Сформировать исковое заявление в таком случае можно самостоятельно, ориентируясь на образец. Скачать образец искового заявления в суд об ограничении в родительских правах можно на нашем сайте.

В нем обязательно должны быть следующие данные:

  • все сведения об ответчике, лучше с номером телефона;
  • как третье лицо выступает отдел опеки по району;
  • наименование районного отделения прокуратуры;
  • название формы документа «Исковое заявление»;
  • описание ситуации, которая послужила причиной направления документа;
  • ссылки на законодательные регламенты;
  • список требований (выплата алиментов и прочее);
  • перечень подтверждений и свидетелей;
  • дата и подпись истца.

На деле часто возникает проблема с подтверждением наличия у ответчика заболеваний психики либо наличия какой-либо зависимости. Сведения о состоянии здоровья признаются медицинской тайной. Потому в момент оформления запроса можно добавить запрос такой информации в медицинском учреждении.

Как правило, ответ бывает готов в срок до 30 дней. Истец, заинтересованный в ускорении принятия решения, может проследить за явкой свидетелей и иных лиц, которые принимают участие в процессе. Зачастую судебные дела растягиваются во времени по причине отсутствия в зале необходимых лиц. Госпошлину оплачивать не требуется, согласно статье 333.36 НК РФ.

Если суд вынесет решение об ограничении родителей в правах, изъятие ребенка происходит спустя 30 дней после вступления в силу постановления. Ребенка изолируют от отца либо матери (отдают во временное опекунство либо в специальное учреждение).

Обратиться в суд с целью восстановить права можно с момента изменения обстоятельств, которые послужили причиной иска, но не позже полугода после вынесения решения об ограничении.

В качестве истца, согласно ст. 73 СК РФ, могут выступать:

  1. Близкие родственники (другой родитель, бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры).
  2. Прокурор.
  3. Медицинские организации.
  4. Образовательные учреждения.
  5. Организации, защищающие права детей (соц.органы, отдел опеки и прочие).

Помимо этого, лица любых организаций, узнав, что ребенок находится в опасности, должны сообщить об этом факте в соответствующие учреждения. Социальные службы обязаны проверять жалобы и при необходимости принимать меры.

Для того, чтобы отменить ограничение, родитель, ограниченный в правах на ребенка, подает прошение. Подготовить его необходимо крайне внимательно, поскольку суд такие иски рассматривает особо тщательно. На нашем сайте представлен образец заявления об отмене ограничения в родительских правах, лучше ориентироваться на него.

Важно помнить, что после подачи такого иска в суд следует вмешательство органов опеки, поскольку они обязаны проконтролировать условия жизни родителя. Основываясь на итогах контроля, составляется акт о возможности восстановления прав.

Последствия ограничения

Ограничение родительских прав не означает ограничение обязанностей. Родителя обязывают выплачивать алименты весь период раздельного проживания с малышом. При этом лишают всех положенных выплат на ребенка.

Отец или мать, лишенные прав, теряют возможность принятия участия в жизни ребенка. Все контакты с малышом могут происходить только с согласия второго родителя или уполномоченных лиц из управления детских учреждений.

Родитель лишается возможности воспитывать и не своего ребенка, не может усыновлять либо опекать детей.

Заключение

Подав заявление на ограничение родительских прав отца/матери, представители образовательных или медицинских учреждений, а также близкие родственники могут добиться принудительного изъятия ребенка из семьи. Такая санкция носит предупредительный характер.

Родителям в этот момент необходимо осознать, что в случае игнорирования этой меры последует более серьезная – лишение прав. Поэтому необходимо устранить причины, повлекшие ограничение, и подать иск о восстановлении. А в дальнейшем не допускать ситуаций, которые могут спровоцировать вмешательство органов, защищающих детские права.

Источник: https://prava.expert/semejnoe/osnovaniya-i-poryadok-ogranicheniya-roditelskih-prav.html

Ограничение родительских прав — основания, порядок, последствия

В чем заключается ограничение родительских прав

Родители, ограниченные судом в правах, не лишаются ребёнка окончательно.

Можно считать, что ограничение родительских прав – предупредительное действо, за которым последует категорическая расплата за родительскую несостоятельность.

Ограничение в правах – мера временная. Полгода даёт суд нерадивым папам и мамам, чтобы одуматься, осознать, подлечиться – по истечении 6 месяцев, если ничего не изменится, они будут лишены прав окончательно.

Лишение прав – мера бессрочная, хотя и обратимая в течение следующих 6 месяцев после приговора суда. После этого дитё может быть усыновлено, и в этом случае все пути назад для горе-родителей будут отрезаны.

Интересы детей в нашей стране защищаются очень строго. Родителей, игнорирующих свои обязанности, нарушающих детские права и создающих угрозу их жизни, карают со всей суровостью. Ограничение в родительских правах: основания, порядок, последствия рассмотрим в статье.

Основания для наложения ограничений на родителей

Ограничение контакта с родителями призвано оградить малыша от их тлетворного влияния, исходящей от них агрессии и защитить от потенциальной опасности, сопряжённой с образом жизни, поведением, нравственными устоями, царящими в семье, либо с родительской болезнью.

Ребёнка временно изолируют от родителей в том случае, если угроза жизни во время его пребывания с родителями очевидна (СК ст.73 п.2). Потенциально опасные обстоятельства, несущие угрозу здоровью и жизни ребёнка:

  • объективные (аморальное поведение, распутство, пьянство, употребление наркотиков, семейные разборки и скандалы, побои, систематическое оставление без присмотра и пр.);
  • субъективные (трудная жизненная ситуация, стечение неблагоприятных обстоятельств, невротическое расстройство, психическое осложнение, тяжёлое заболевание).

Ограничительные санкции накладываются в том случае, когда отсутствуют веские основания для лишения родителя прав.

Не подлежат ограничению в правах недееспособные родители, что обусловлено их статусом и невозможностью выступать в качестве ответчика (ГК ст.29; УК ст.19).

Решение о временном изолировании ребёнка от родителя(-ей) выносится только судом.

Функции ограничительного действия

Главной целью ограничения родительских прав является обеспечение ребёнку безопасных условий жизни, защита его прав и сохранение здоровья.

Ограничение судом прав родителей выполняет следующие функции (ГК стт.73-77):

  • Предупредительная функция (или профилактическая): ограничение в правах может рассматриваться как сигнал о возможности более тяжких последствий безответственного подхода к воспитанию и ращению ребёнка. Лишение прав, которое окончательно разделит родителя и малыша, в любом случае доставит моральные страдания обеим сторонам, отразится на детской психике и исказит его мировосприятие.
  • Карательная функция: вынесение судом определения в отношении не справившегося с обязанностями родителя есть не что иное, как наказание. Матерью и/или отцом созданы условия, угрожающие жизни их чада, за что они теперь расплачиваются.
  • Воспитательная функция: родители, в случае осознания вины и принятия мер для кардинального изменения ситуации, жилищных условий, материального благосостояния и образа жизни могут быть освобождены судом от наложенных ограничений и вернуть ребёнка в семью. На осознание, раскаяние и устранение причины, повлекшей за собой столь серьёзные санкции, горе-родителям дано полгода. Балансирование в течение нескольких месяцев на скользкой грани «ограничение-лишение» довольно часто «прочищает мозги» безалаберным родителям и заставляет их вернуться на путь истинный.

С другой стороны, ограничение прав родителей с временной передачей ребёнка родственникам или специализированным учреждениям может выглядеть и как самостоятельный акт, когда родитель оказался виновным в отношении ребёнка не по злому умыслу или в силу наплевательского отношения к малышу, а по болезни.

Таким образом, он ненамеренно подверг ребёнка опасности, создал угрозу его жизни и оказался в какой-то мере «без вины виноватым».

В каком порядке может осуществляться? срок рассмотрения дела

Потребуется время на подготовку пакета документов. Порядок действий:

  • сбор документов (заранее надо получить заключение комиссии по делам несовершеннолетних и заключение органа опеки о жилищных условиях ребёнка);
  • составление искового заявления;
  • подача документов в суд по месту проживания ответчика;
  • участие в судебной процедуре.

Оплаты пошлины не потребуется (НК ст.333.36 п.1 пп.15). Не платится пошлина и по заявлению об алиментах с родителей (НК ст.333.36 п.1 пп.2; ГПК ст.29 п.3 и ст.24). Разбирательство в суде происходит в течение 2х месяцев (ГПК ст.154, ст.6.1). При рассмотрении дела должны присутствовать прокурор и орган опеки (СК ст.73).

Суд может урезать родительские полномочия на любой срок, но не более 6 месяцев.

Кто может подать исковое заявление об ограничении родительских прав?

Суд может быть инициирован одним из родителей, ближайшими родственниками ребёнка, органами попечительства и опеки, руководителями детских учреждений (воспитательных дошкольных, образовательных, медицинских), Прокуратурой (СК ст.73). Второй родитель может подать встречный иск. В такой ситуации рассмотрение дела серьёзно пролонгируется.

Может ли суд отказать в иске?

Отказ возможен при неправильном составлении иска и необоснованности исковых претензий. При таком раскладе органам опеки предлагается ещё раз более тщательно провести проверку и объективно оценить состояние ребёнка и условий его проживания.

Документы

  • детское свидетельство о рождении;
  • характеристика на ребёнка из детского учреждения с указанием роли и участия родителей в образовательном и воспитательном процессе;
  • свидетельство о брачном состоянии супругов (о браке или о разводе);
  • характеристика с работы или по месту проживания;
  • выписка с л/с и из домовой книги;
  • документы из полицейского участка о нарушениях и уклонении от родительских обязанностей (акты участкового или инспектора, работающего с несовершеннолетними);
  • справка о задолженности по алиментам;
  • акт органа опеки о состоянии ребёнка и условиях его проживания;
  • медзаключение психолога и/или психоневролога о состоянии ребёнка.

Полного перечня документов закон не указывает. Названные документы обычно бывают востребованы.

Правовые последствия

СК стт.74, 75, 121, 127, 146, 153.

Ограничение родительских прав и отбирание ребёнка – мера временная, не означающая лишения прав.

Ограничение в правах не означает ограничение в обязанностях.

По этой причине в судебном порядке с родителей взыскиваются алименты на содержание малыша в течение всего срока его проживания в разлуке с мамой/папой.

Родитель лишается участия в жизни ребёнка, льгот и пособий. Он не уполномочен представлять его и защищать интересы.

Встречи и телефонные разговоры с ребёнком на протяжении установленного судом срока могут быть исключительно с согласия второго родителя (если он сохранил свои права), временного опекуна или администрации детского учреждения, где ребёнок будет содержаться.

Разумеется, мнение/желание самого малыша при этом тоже будет учтено. Общение с чадом возможно (допустимо), но не обязательно. В таком праве «опальному» родителю может быть отказано лицом, представляющим ребёнка.

Родитель, ограниченный в правах, не может воспитывать не своих детей, то есть не имеет права усыновлять и опекать.

Родитель сохраняет лишь имущественные права, он их утратит лишь в случае лишения прав родителя.

За ребёнком сохраняются все собственнические и имущественные (в том числе наследственные) права, жилая площадь.

Отличаются ли последствия для матери и отца?

Отличий для матери и отца в последствиях ограничений родительских прав не существует.

Оба родителя в одинаковой степени ощутят на себе суровость вынесенного приговора.

Установленные судом ограничения серьёзно отличаются от последствий лишения родительских полномочий: в последнем случае родитель утрачивает абсолютно все права в отношении своего чада, равно как и его самого.

Снятие ограничений происходит также в суде после ликвидации причин, спровоцировавших наложение столь жёстких санкций. Следует иметь в виду, что после снятия родительского ограничения ребёнок не обязательно вернётся в семью. Данный вопрос останется на усмотрение суда, будет решаться отдельно и в интересах несовершеннолетнего.

Решение суда о наложении ограничений на родителя(-ей) и их снятии в течение трёх дней фиксируются в ЗАГСе.

Образец иска

Образец искового заявления об ограничении родительских прав

Исковое заявление обязательно должно содержать:

  • полные данные подателя заявления с указанием паспортных сведений и места проживания;
  • максимально полные данные об ответчике, обязательно должны быть указаны ФИО и регистрация (или фактическое проживание);
  • полное название суда;
  • полное название и местонахождение органа опеки;
  • полное название и местонахождение прокуратуры.

В теле искового заявления в обязательном порядке должна содержаться подробная информация:

  • в чём именно нарушаются интересы и права ребёнка, чем создаётся угроза его жизни и здоровью;
  • опишите ситуации, когда проявлялась ответственность (безответственность) родителя, опишите его участие (безучастие) в вопросах воспитания, учёбы, здоровья, отдыха малыша, его поведение, долю материальных вложений, усилия по созданию условий жизни ребёнка и пр.;
  • докажите фактами обоснованность требований ограничить родителя в правах;
  • назовите свидетелей, которые могут в суде подтвердить факты;
  • подчеркните требования лишить родителя прав и взыскать с него алименты на содержание малыша;
  • перечислите прилагаемые документы;
  • скрепите заявление собственной подписью и проставьте дату.

Представители органа опеки и прокуратуры должны ознакомиться с заявлением заранее, чтобы составить в письменном виде своё мнение и заключение. Их выводы будут рассматриваться и учитываться в ходе заседания.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: http://lawyer-guide.ru/semejnoe-pravo/zashhita-prav/ogranichenie-roditelskix-prav.html

Ограничения в родительских правах (часть 1)

В чем заключается ограничение родительских прав
Взято с сайта Яндекс

Действующие положения ст. 73 СК РФ ставят знак равенства между понятиями — ограничением родительских прав и отобранием детей у родителей.

Ограничение в родительских правах связано с существованием опасности в родительской семье.

По смыслу указанной нормы устранение этой опасности для ребенка возможно лишь посредством его изъятия из семьи даже при сохранении правовой детско-родительской связи.

Изъятие ребенка возможно и в случае, когда родитель или один из них не могут или не хотят оградить его от существующей в семье угрозы, так как с правовой точки зрения не имеет значения, каков источник ее возникновения.

В связи с существующей в семье угрозой отобрание в результате ограничения родительских прав целесообразно применять уже на стадии досудебной подготовки в качестве меры по обеспечению иска в соответствии с п.

1 ст. 150, ст. 139 ГПК РФ, а также после вынесения судом решения об ограничении в родительских правах, воспользовавшись правом суда обратить решение к немедленному исполнению согласно п. 1 ст. 212 ГПК РФ.

Исходя из смысла ст. 73 СК РФ, правовые основания ограничения родительских прав можно условно разделить на две группы.

К первой группе относятся случаи, когда опасность в семье для ребенка возникает в результате невиновного поведения родителей либо одного из них) — их действия или бездействие, согласно перечню ч. 1 п. 2 ст.

73 СК РФ: речь идет о психических расстройствах или хронических заболеваниях родителей, стечении тяжелых обстоятельств и т.п.

Другая группа подразумевает случаи виновного — противоправного поведения родителей (одного из них), в результате которого пребывание ребенка в семье несет для него опасность.

Опасность — обязательное условие ограничения в родительских правах — должна быть реальной, а не предполагаемой. Однако степень угрозы для ребенка не всегда можно легко определить.

Однако, следует иметь в виду, что наступление неблагоприятных последствий при определении наличия опасности не является обязательным — достаточно понимания того, в чем заключается опасность пребывания ребенка в семье: для его жизни, физического или психического здоровья, воспитания его личности.

В законодательстве понятие «опасное положение» закреплено в ст. 1 ФЗ от 24 июня 1999 г.

№ 120-ФЗ «Об основах системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и связано с тем, что родители или законные представители ребенка не исполняют своих обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на его поведение либо жестоко обращаются с ним.

Но четких критериев определения оснований для отобрания ребенка законодательство не содержит, хотя восполнение указанного законодательного пробела в ряде случаев помогло бы снять вопросы, связанные с жалобами на действия органов опеки и попечительства, — обоснованность их действий стала бы более очевидной, что, в свою очередь, способствует защите прав и законных интересов детей. В настоящее время характер и степень опасности определяются в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также иных обстоятельств.

Термин «опасность» можно трактовать как наличие реальной угрозы нанесения вреда жизни, здоровью, физического или морального ущерба личности ребенка родителями или лицами, их заменяющими, подтверждаемой фактическими данными акта обследования условий жизни семьи, свидетельскими показаниями, объяснениями органа опеки и попечительства, медицинскими заключениями.

В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 73 СК РФ, если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

То есть ограничение в родительских правах — это временная санкция, мера профилактического характера, которая преследует цель защитить право ребенка на надлежащее семейное воспитание.

Однако действующее законодательство не содержит механизма, который позволял бы отслеживать изменение образа жизни родителя и проводить с ним работу по профилактике социального сиротства.

В Семейном кодексе РФ можно выделить нормы, прямо ограничивающие родительские права, — положения ст. 73 СК РФ, устанавливающие основания ограничения родительских прав, и нормы косвенного ограничения — например, положения ст. 62 СК РФ о назначении опекуна ребенку несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет.

Основным правовым последствием удовлетворения иска об ограничении родительских прав является утрата права родителей лично воспитывать своего ребенка — роль его законного представителя переходит к назначенным в установленном порядке лицам (опекуну, попечителю, приемному родителю, детскому учреждению).

Но родители не освобождаются от обязанности по содержанию своих детей в порядке требований п. 2 ст. 74 СК РФ и ст. 84 СК РФ.

Кроме того, ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Что же касается имущественных прав родителей, ограниченных в родительских правах, то ч. 2 ст. 1117 ГК РФ не включает их в перечень недостойных наследников.

На вопрос: а можно ли отнести к недостойным наследникам родителей, ограниченных в родительских правах, — нет однозначного ответа.

Если ограничение состоялось по причине душевного заболевания родителя, то в его действии (бездействии) не будет вины, а значит, нет и оснований включать его в перечень недостойных наследников.

Важно отметить, что при ограничении родительских прав сохраняется правовая связь между родителем и ребенком, могут быть сохранены их личные контакты, тем более если ограничение родительских прав связано с отсутствием вины родителя или наличием его вины в меньшей степени, чем при лишении родительских прав. Поэтому обязательным условием сохранения личных связей родителя и ребенка является требование ст. 75 СК РФ о том, что эти встречи не оказывают на ребенка вредного влияния.

Вредное влияние может быть выражено в физическом или психическом воздействии на ребенка, которое неблагоприятно отражается на его здоровье и развитии: например, пребывание родителя на свидании с ребенком в алкогольном или наркотическом опьянении, подстрекательство несовершеннолетнего к правонарушению, издевательство над ним, негативное вмешательство в процесс его воспитания и т.д. Если ограничение в родительских правах произошло по причине тяжелого психического заболевания родителя, то в период ремиссии его болезненного состояния, если он не представляет для ребенка опасности, встречи могут проходить под контролем лица, заменяющего родителя. Оказание родителем вредного влияния на ребенка может быть подтверждено показаниями свидетелей, медицинскими документами, актами органа опеки и попечительства…

Если причиной, послужившей для ограничения родительских прав, является опасность, исходящая от других членов семьи, запрещать свидания с ребенком родителю, который оказался не способным его защитить от этой опасности, нецелесообразно. Такие свидания должны проходить вне стен дома, где существует угроза для несовершеннолетнего: например, на территории опекуна (попечителя), приемного родителя, в детском учреждении.

Как видно, ограничение родительских прав касается некоторых из них: права на личное воспитание ребенка, права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Однако при отобрании ребенка, как следствии ограничения в родительских правах, прекращается личная связь между родителями и ребенком. При этом личные права родителей переходят лицам, их заменяющим.

Дети, чьи родители ограничены в родительских правах, приобретают статус детей, утративших родительское попечение, в порядке требований ст. 121 СК РФ и подлежат устройству в соответствии со ст. 123 СК РФ.

Обязательное устройство изъятого из семьи ребенка решает проблему охраны и защиты его имущественных и личных неимущественных прав, поскольку этими вопросами занимается его опекун, попечитель, приемный родитель или детское учреждение, где находится несовершеннолетний.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c07af19b9ff7d00ab7fee14/ogranicheniia-v-roditelskih-pravah-chast-1-5dea7e137cccba00adf2d2f9

Ограничение в родительских правах — когда это происходит

В чем заключается ограничение родительских прав

Ограничение в родительских правах – процедура юридического характера, проводимая исключительно в судебном порядке.

Основания для данной процедуры, порядок оформления документов и каковы последствия для семьи — об этом пойдёт речь в данной статье.

Обязанности отца и матери

Все возможные вопросы, касающиеся непосредственно родительского долга и подростков, освещены в Семейном Кодексе Российской Федерации.

Казалось бы, родительский долг отца с матерью ни для кого не составляют секрета: он заключается в заботе и воспитании малышей, обеспечении условий материального и жилищного плана. Но не все так просто.

Папа и мам несут полную ответственность за воспитательный процесс своих детей, а также их всестороннее развитие в физическом, моральном, нравственном плане. Обязательства родивших должны сохраняться до достижения малышом возраста 18 лет.

Именно мать и отец несут ответственность за то, чтобы дети получили соответствующее образование, и осуществляют выбор будущего учебного учреждения, при этом мнение самих подростков обязательно должно учитываться. Также они являются для своего чада защитниками его прав и свобод, его законными представителями в различных инстанциях, включая суды.

Основания для ограничения

Нужно осознавать, что на ровном месте, без повода, ни отец, ни мать не будут ограничены в возможностях.

Для вынесения подобного вердикта нужны более чем весомые основания, которые можно классифицировать по двум категориям: когда они происходят по независящим от родных причинам. Или же возникают при их непосредственном осознанном участии и по их вине.

Обстоятельства, которые случаются не по вине родителей:

  • тяжелое заболевание одного из сменой пары или обоих, включая проблемы психологического характера;
  • семейные конфликты;
  • иные ситуации.

Однако у всех этих оснований есть она важная общая черта: они создают реальную опасность для нормального физического и психологического существования малыша.

То же самое касается и оснований второй категории. Их существенное и ужасающее отличие в том, что подобные основания отличаются намеренными незаконными действиями одного или обоих членов семьи с осознанием происходящего и последствий:

  • регулярное оставление малолетнего без присмотра;
  • организация притона в месте проживания;
  • систематические семейные конфликты, ссоры, скандалы в результате злоупотребления алкоголем.

К этой категории допускается отнесение иных действий, но важно отметить, что существующая опасность обязательно должна быть исчерпывающим образом доказана при судебном разбирательстве, а наличествует при этом вина одного из членов семьи или обоих сразу в появлении подобной причины – не имеет особенного значения.

В случае присутствия в значительной мере фактора риска для детей, например, в виде угрозы жизни или здоровью, существует необходимость исключить подобные условия, причем чем быстрее, тем лучше.

Ограничение возможностей предусматривается и для ситуаций, при которых доказана вина отца с матерью в регулярном и систематическом совершении действий, нарушающих права их чада, но указанные основания не в полной мере являются достаточными для осуществления процедуры лишения опеки.

При возникновении подобной ситуации суд имеет право вынести постановление об ограничении родительского статуса. Часто при разводе один из бывших супругов решает ограничить другого в возможностях общения с малолетними, что сопровождается исковым заявлением по данному поводу.

Назначение функции

Данная мера по урезанию прав призвана встать на защиту гражданских прав малолетнего, в результате его пребывания в ситуации, грозящей ему опасностью.

Также она осуществляется для того, чтобы выступить в качестве санкции для отца и матери, которые позволяют себе совершать вредные деяния в отношении своих детей.

При этом подобное судебное решение может стать как мерой временного характера, так и основой для шагов в направлении куда более существенного наказания нерадивых родных в виде лишения статуса.

Важно знать: временное урезание прав призвано послужить предупреждением для отца или матери о недопустимости тех действий, которые они позволили себе совершать в отношении малолетнего, и допускает возможность исправления ими ситуации в обратную сторону и доказательства собственной состоятельности в качестве родителя.

СК РФ предусматривает полугодовой срок с момента вынесения соответствующего постановления для осознания и изменения отца и матери своего поведения, поскольку законодательство преследует цель сохранения семей в тех случаях, когда эта возможность еще остается.

Если этого не происходит, ситуация не демонстрирует улучшений, то представители ООП (органов опеки и попечительства) обязаны инициировать судебное рассмотрение путем подачи соответствующего иска, в котором требуют лишить виновных родительских прав.

Возможна подача заявления в течение периода, на который отец и мать ограничены в своих возможностях, если остается существенный риск для жизни и здоровья подростков.

Порядок проведения процедуры

Вердикт, объявляющий ограничение родительского статуса, может быть вынесен исключительно судом с непосредственным фигурированием в процессе репрезентанта прокуратуры и уполномоченного лица от ООП.

Все обстоятельства дела проходят тщательную проверку и изучение судьей, и только после этого выносится решение.

Для того, чтобы процесс был быстрым, органы опеки должны представить исчерпывающие доказательства того, что с малолетними обращаются неудовлетворительно, либо условия, в которых они находятся на момент разбирательства не могут быть признаны пригодными для нормального существования и жизни. Однако на практике доказательства не всегда убедительны.

В подобных случаях процесс может затянуться, поскольку судья обязан объективно подойти к процессу рассмотрения дела, и убедиться в том, что ответчик не дееспособен в части исполнения своих родительских обязанностей.

Примите во внимание: иск об ограничении родительской опеки может быть подан исключительно в отношении матери или отца, закон не предполагает подачу подобных исков в отношении опекунов или попечителей, а также иных законных представителей малыша.

Существует лимитированный перечень лиц, которые могут подать исковое заявление, он четко зафиксирован в Семейном кодексе РФ:

  • близкие родственники прямого кровного родства (бабушки, дедушки, совершеннолетние братья, сестры);
  • уполномоченные лица от органов опеки и попечительства;
  • репрезентант дошкольных и общеобразовательных учреждений;
  • уполномоченные лица от иных государственных или муниципальных учреждений;
  • уполномоченное лицо от прокуратуры;
  • репрезентант комиссии по делам несовершеннолетних.

Последствия

В случае положительного решения об ограничении прав одного или обоих родителей, мать или отец лишаются возможности личного воспитания своего несовершеннолетнего.

Также они утрачивают возможность получения компенсаций и льгот.

Контакты между членами семьи допускаются, но только при отсутствии негативного влияния на малолетних. При этом общение может быть только при разрешении представителя ООП, опекунов или администрации учреждения, где находятся подростки.

Несовершеннолетний при этом сохраняет за собой возможность собственности на часть недвижимого имущества и преимущества пользования им, а также иные имущественные права по отношению к родителям, включая наследственные. Это также означает, что по достижении сына или дочери совершеннолетнего возраста, родители могут подать на  взыскание с него алиментов, равно как и сохраняют возможность наследования имущества за ним.

Замечание юриста: несмотря на вердикт об ограничении возможностей, обязанности опекунов по обеспечению и содержанию несовершеннолетних с них не снимаются.

Осуществляется их обеспечение через регулярное взыскание денежных средств с доходов матери, отца или обоих родителей.

По истечении полугодового срока суд может принять решение о восстановлении родительского статуса, если произошло изменение поведения в положительную сторону или устранена иная причина, послужившая для ограничения прав.

Однако представитель судебной власти могут не согласиться с доводами родителей и вынести вердикт о полном лишении родительских прав. Произойти подобный случай может, если суд установит, что положительной динамики в изменении поведения родителей не наблюдается, или не устранена иная причина, при которой для малолетнего сохраняется опасность для жизни и существования.

Восстановление прав

Порядок и основания для полного восстановления родительской опеки оговорены в СК РФ.

Для того, чтобы суд имел возможность принять положительное решение по вопросу восстановления прав, должны быть предоставлены существенные доказательства изменений поведения родителей в положительную сторону, или иные доказательства устранения причины, в результате воздействия которой мать и отец были ограничены в своих возможностях.

Для восстановления собственных возможностей в отношении малышей, родителям надлежит инициировать судебное разбирательство путем составления и подачи искового заявления в судебные инстанции с приложением доказательств ликвидации опасности для нормального воспитания ребенка, его существования и жизни. Исковое заявление подается по месту нахождения несовершеннолетнего.

Образец искового заявления о восстановлении родительского статуса Вы можете скачать здесь.

После того, как суд проводит всестороннее рассмотрение кейса, принимает во внимание доводы сторон и выносит положительный вердикт, подростки могут вернуться в семью.

В ходе судебного разбирательства представитель правосудия обязан учесть стремление самих детей возвратиться к одному из родителей или обоим вместе.

В случае достижения малолетним десятилетнего возраста, суд обязан предоставить ему возможность самостоятельного принятия решения по данному вопросу.

Если суд устанавливает, что интересы несовершеннолетнего будут нарушены при решении вернуть его матери с отцом и восстановить их статус, то он вправе вынести отрицательное решение по исковому заявлению.

Однако возможен и вариант, когда права восстановлены, но дитё в семью не возвращается, поскольку не является оптимальным решением в подобной ситуации.

В тех ситуациях, когда сын или дочь были передан под опеку или попечительство, то возврат родным родителям допускается только после получения письменного согласия попечителя или опекуна.

ООП при этом будет принимать в судебном заседании непосредственное участие, предоставлять информацию о взаимоотношениях между опекаемым и опекуном, о его доходах, жилье, финансовом состоянии, моральном облике и прочих нюансах его жизни.

Стоит отметить: в случае нахождения детей под опекой суд попытается установить, что будет лучшим решением: оставить их опекуну или передать обратно в семью.

В подобных историях интересы ограниченных в статусе родителей будут учитываться в последнюю очередь.

Последствия для детей

Любые ситуации, когда подростки попадают в непривычную для себя ситуацию, потеря контакта с родителями и тому подобные моменты – это чрезвычайно стрессовая для них ситуация. На самом деле она будет тяжелой для всех участников данного процесса.

Однако им необходимо уделить в данном случае особенное внимание, поскольку период, когда он или она не будет находиться в семье, действительно будет нелегким.

Очень часто детям, равно как и опекунам или попечителям, которым ранее не приходилось сталкиваться с подобной задачей, понадобится помощь квалифицированного психолога.

Смотрите видео, в котором юрист разъясняет основные положения лишения или ограничения родительских прав:

Источник: https://razvod.guru/deti/ogranichenie-v-roditelskih-pravah.html

Ограничение родительских прав: основания, порядок, последствия

В чем заключается ограничение родительских прав

Последние изменения: Январь 2020

Ограничение родительских прав – первая мера, предупреждающая нерадивого родителя о риске лишиться возможности называться родителем своего ребенка. С самого рождения ребенок находится в неразрывной связи с родителями.

Взрослые обязаны обеспечить уход и надлежащее воспитание, заботясь о гармоничном развитии личности.

Когда родительские обязанности не исполняются, или родитель оказывает на подопечного негативное влияние, возникает потребность ограничить его в правах или полностью лишить возможности участвовать в жизни ребенка.

https://www.youtube.com/watch?v=wRDe-Qf0FHQ

Если в семье наблюдается ущемление интересов детей, а поведение взрослых дает основания для ограничения родительских прав, чтобы защитить несовершеннолетнего проходят процедуру судебного разбирательства, привлекая внимание надзорных инстанций к неблагополучной ситуации. Потребуется разобраться, что такое ограничение в родительских правах, и к каким последствиям оно может привести.

Что такое ограничение родительских прав

Комплекс полномочий взрослых, реализуемых в отношении несовершеннолетних детей, объединен под понятием «родительские права». Они возникают со дня появления на свет подопечного и длятся вплоть до совершеннолетия.

Ограничение родительских прав – это особое судебное разбирательство, после которого родитель теряет право на участие в жизни ребенка, а при улучшениях в поведении взрослый может претендовать на снятие некоторых запретов.

Процедура предусматривает обратные действия по возврату прав, если у суда не останется оснований более препятствовать восстановлению. Время действия запретительной санкции – 6 месяцев.

В течение этого срока мужчина или женщина обдумывают свое поведение и пытаются наладить жизнь, в соответствии с установленными законом обязанностями. Следующим этапом наказания станет безвозвратная потеря родительских прав.

Ограничения в родительских правах представляет собой предупреждение, что следующим этапом нерадивый родитель будет полностью лишен всякой возможности влиять на жизнь подопечных.

Эта мера считается одновременно наказанием и профилактикой, когда надзорные органы превентивно предпринимают шаги по обеспечению безопасной жизни детей, если взрослый не в состоянии осознать последствия своих действий по состоянию здоровья.

Ограничивающая мера применяется в защиту несовершеннолетних, ограждая их от существующей угрозы нанесения вреда психике и здоровью со стороны взрослого, предупреждая последнего о необходимости серьезного отношения к обязанностям по отношению к ребенку.

Основания для ограничения в родительских правах

Просто так вводить ограничения родительских прав не могут. Должны быть выявлены определенные обстоятельства, при которых появляется опасность для жизни, здоровья и благополучия детей.

Основанием для ввода ограничений станет:

  • Психическое расстройство.

  • Открытые или хронические серьезные заболевания (чаще всего, ВИЧ-инфекция или туберкулез)
  • Неблагополучная обстановка в семье, когда требуется вмешательство общества и надзорных структур, чтобы обеспечить малыша достойными условиями жизни.
  • Проблемы с адекватностью в поведении взрослого, которые отражаются на несовершеннолетнем.

Мера воздействия вводится на любой период в пределах 6 месяцев, по усмотрению судебного органа. Если улучшений в поведении взрослого не последовало, подают повторный судебный иск о лишении статуса родителя.

Важно учитывать, что отказ в праве принятия решений и общения с подопечным не означает снятие с человека обязанностей в отношении ребенка. Государство потребует от нарушителя исполнения обязательств по финансовому обеспечению детей.

Другая важная особенность – недопустимость применения меры к гражданам, признанных недееспособными, поскольку они никак не могут повлиять на изменение ситуации и не в состоянии осознать своих ошибок в воспитании несовершеннолетнего.

Описание процедуры ограничения родительских прав

 

Отличительной особенностью процедуры ограничения является более широкий круг лиц, уполномоченных обращаться в суд для ввода ограничений родительских прав. Это могут быть:

  1. Люди с кровным родством.
  2. Надзорные государственные структуры, в чьи обязанности входит защита детских прав.
  3. Работники детских садов, школ, образовательных и других учреждений.
  4. Представители комиссии по делам несовершеннолетних.
  5. Органы опеки при администрации города, района.
  6. Работники сферы опеки детей, лишенных родителя, или с инвалидностью.
  7. Прокуратура.

Важно помнить, что при подаче заявления от имени родственников и работников детских учреждений, суд в обязательном порядке вовлечет в слушание дела представителей прокуратуры и опеки.

Порядок действий

Основанием для рассмотрения дела в суде станет иск, поданный кем-либо из заинтересованных сторон. Местом подачи заявления станет районный суд по месту проживания ребенка.

В ходе разбирательства суд выслушает мнения обеих сторон, определяя степень безопасности жизни и благополучия ребенка.

Для демонстрации фактов неудовлетворительного поведения родителя обследуют жилищные условия, заслушивают свидетельские показания и изучают связанные с подопечным документы.

https://www.youtube.com/watch?v=tPG5G0A7DeI

На основании выявленной информации, руководствуясь положениями Семейного и Гражданского Кодексов, суд принимает решение – ввести ограничение в родительских правах матери или отца, либо отклонить требования истца.

Если судья усмотрит в поведении взрослого нарушения по отношению к подопечному, его право на участие в жизни ребенка ограничивается:

  • несовершеннолетнего направляют в специализированное детское учреждение;
  • родителю дают возможность изменить поведение и образ жизни, с учетом потребностей в обеспечении подопечного нормальными условиями и комфортной психологической атмосферой.

Игнорирование предписаний суда, отсутствие изменений в поведении взрослого влечет за собой более серьезные последствия – полное лишение прав участвовать в жизни ребенка.

К каким последствиям готовиться

Не стоит недооценивать серьезность последствий факта ограниченных прав родителя. Решение суда окажет влияние на жизнь ребенка и его отношения с недобросовестным родителем.

Взрослый теряет возможность:

  • воспитывать и принимать важные решения, касающиеся детей;
  • заботиться о подопечных, проживая совместно;
  • получать положенные по закону детские выплаты, пособия, льготы.

Важно, что отказ в реализации прав не означает освобождения от обязанностей. Родитель продолжает нести ответственность за:

  • материальное обеспечение;
  • оплату квитанций за услуги образовательных и других детских учреждений;
  • финансирование отдыха и проведения досуга.

Если в этот период несовершеннолетний допустит правонарушения или причинит вред другим лицам, родитель также привлекается к ответственности.

Факт ограничения родительских полномочий не отменяет нормы закона по заботе совершеннолетних отпрысков по отношению к своим родителям через установление алиментных выплат на основании обращения родителя.

Права ребенка в отношении родителя не ограничены. Закон сохраняет возможность:

  • Наследования имущества ограниченного в правах родителя после его смерти.
  • Пользования жильем и недвижимостью взрослого по факту родства с несовершеннолетним.

Полномочия граждан в отношении наследования имущества ребенка также сохранены.

Когда обстоятельства, которые привели к указанным последствиям, прекратились, происходит процедура снятия ограничений и возврата родительства после исправления.

Как отменить

Главное процессуальное отличие ограничения от полного лишения прав – в обратимости меры. В течение полугода родитель получает возможность наладить быт, образ жизни, пересмотреть свое отношение к воспитанию несовершеннолетних. Снятие ограничительной меры допускается через представление доказательств, что сложности устранены и человек готов обеспечить надлежащую жизнь подопечному.

Для отмены потребуется новое судебное разбирательство с вовлечением в процесс представителей органов опеки при администрации. Если в этот период появились лица, претендующие на оформление опекунства, их также приглашают на заседания.

Перед окончательным решением в судьбе родителя уполномоченные органы удостоверяются, что обстоятельства изменились в лучшую сторону и ответчик готов к возврату родительства. Если суд принимает решение о снятии ограничений, все правовые нормы полностью восстанавливаются.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/roditelskie-prava/ogranichenie-roditelskih-prav/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.