Ограничение родительских прав допускается

Ограничение родительских прав: основания, порядок и правовые последствия

Ограничение родительских прав допускается

Когда отца или мать ограничивают в правах, это вовсе не означает, что их лишают детей. Ограничение родителя в правах скорее можно назвать предупредительной мерой, и в случае отсутствия реакции на такую санкцию последует более серьезное наказание.

Суд предоставляет супругам срок в полгода для исправления. Если отец или мать не меняют поведение, они лишаются прав на детей полностью. В этой статье узнаем, что такое ограничение родительских прав, основания и порядок этой меры и ее правовые последствия.

статьи 73 СК РФ

Статья 73 СК РФ гласит, что суд имеет право отнять ребенка у родителей без ограничения родительских прав, учитывая его интересы. Ограничить родителей в правах разрешается в случае, если бездействие по отношению к детям представляет опасность для них.

Ограничение в родительских правах по состоянию здоровья подразумевает ситуацию, при которой родитель не может осуществлять свои обязательства, а также когда имеется угроза детскому здоровью от общения с больным.

Ситуации, которые несут потенциальную опасность для ребенка:

  • алкогольная зависимость;
  • распутный образ жизни;
  • наркомания;
  • физическое насилие со стороны родителя;
  • тяжелая жизненная ситуация;
  • серьезное заболевание;
  • невротические нарушения.

Внимание! Ограничить в родительских правах недееспособных родителей невозможно, поскольку их статус не позволяет им выступать в роли ответчика (ст. 29 ГК; ст.19 УК).

Итак, ограничение родительских прав — это временная санкция, которая выполняет предупредительную функцию. Устанавливается на определенный срок, на протяжении которого за родителями идет наблюдение и контроль поведения в отношении ребенка. Ограничения снимают при условии установления благоприятной семейной обстановки и соблюдения родителями своих обязательств.

В случае, если ситуация не изменится либо усугубится, будет возбуждено дело о лишении родительских прав отца/матери. В таком случае родитель полностью утратит официальную родственную связь с детьми на весь период до момента его совершеннолетия.

Виды ограничений

Семейным кодексом прямо не выделяются виды ограничений. Однако анализ семейно-правовых нормативных регламентов дает возможность выделить такие виды:

  • прямые и косвенные;
  • оправданные и неоправданные;
  • обоснованные и необоснованные.

Под прямые ограничения попадают указанные в ст. 73 СК РФ, они рассмотрены выше по тексту. Косвенные — это случаи, описанные в п.2 ст.62 СК РФ. В нем регламентируется назначение опекуна детям несовершеннолетних родителей. Такой опекун воспитывает и ребенка, и родителей, фактически ограничивая последних в их правах. Потому ограничения такого рода относятся к косвенным.

Иным примером косвенных ограничений является ситуация, когда родитель осуществляет свои обязательства по отношению к детям, которые проживают от него отдельно (ст. 66 СК РФ). Раздельное проживание с ребенком — уже косвенное ограничение, поскольку родителям оставляют право только на коммуникацию и участие в разрешении вопросов его воспитания и содержания.

Если второй родитель не дает общаться с ребенком

Родитель, права которого ограничены судом, теряет возможность принимать участие в жизни ребенка, а также в получении льгот и всяческих выплат на него.

Встречаться и общаться с ребенком в срок, который установит суд, он сможет лишь при согласии второго родителя (только если у того сохранены права), опекуна либо руководства детской муниципальной организации, в которой содержится ребенок. Таким образом, общение с детьми допускается лишь в случае соблюдения всех нормативных регламентов.

На каких основаниях могут быть ограничены родительские права

Права родителей ограничивают с целью избавить ребенка от их негативного воздействия. Детей отстраняют от родителей в ситуациях, когда совместное пребывание угрожает их жизни или здоровью (ст. 73 п.2 СК РФ).

Основания ограничения родительских прав матери или отца могут быть следующими:

  • обстоятельства, от них не зависящие (психическое расстройство, болезнь, трудная жизненная ситуация);
  • неадекватное поведение родителей (скандалы, распитие алкоголя, побои) при отсутствии достаточных оснований для лишения родительских прав.

Внимание! Ограничения накладывают в случае, если нет весомых причин для лишения родительских прав.

Как производится ограничение

Вынести решение об ограничении родителя в правах может только суд. Эта санкция — одна из самых серьезных, которые применяются к семьям.

Порядок ограничения родительских прав выглядит таким образом:

  • сбор документации для суда;
  • составление и направление искового заявления;
  • заседание суда и вынесение решения.

Она относится к подсудности районных или городских судебных учреждений. Подбор документации может при этом занимать довольно продолжительное время. Как правило, срок сбора бумаг зависит от настроя истца и от степени запущенности обстановки в семье. В среднем процесс занимает около 60 дней.

Сформировать исковое заявление в таком случае можно самостоятельно, ориентируясь на образец. Скачать образец искового заявления в суд об ограничении в родительских правах можно на нашем сайте.

В нем обязательно должны быть следующие данные:

  • все сведения об ответчике, лучше с номером телефона;
  • как третье лицо выступает отдел опеки по району;
  • наименование районного отделения прокуратуры;
  • название формы документа «Исковое заявление»;
  • описание ситуации, которая послужила причиной направления документа;
  • ссылки на законодательные регламенты;
  • список требований (выплата алиментов и прочее);
  • перечень подтверждений и свидетелей;
  • дата и подпись истца.

На деле часто возникает проблема с подтверждением наличия у ответчика заболеваний психики либо наличия какой-либо зависимости. Сведения о состоянии здоровья признаются медицинской тайной. Потому в момент оформления запроса можно добавить запрос такой информации в медицинском учреждении.

Как правило, ответ бывает готов в срок до 30 дней. Истец, заинтересованный в ускорении принятия решения, может проследить за явкой свидетелей и иных лиц, которые принимают участие в процессе. Зачастую судебные дела растягиваются во времени по причине отсутствия в зале необходимых лиц. Госпошлину оплачивать не требуется, согласно статье 333.36 НК РФ.

Если суд вынесет решение об ограничении родителей в правах, изъятие ребенка происходит спустя 30 дней после вступления в силу постановления. Ребенка изолируют от отца либо матери (отдают во временное опекунство либо в специальное учреждение).

Обратиться в суд с целью восстановить права можно с момента изменения обстоятельств, которые послужили причиной иска, но не позже полугода после вынесения решения об ограничении.

В качестве истца, согласно ст. 73 СК РФ, могут выступать:

  1. Близкие родственники (другой родитель, бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры).
  2. Прокурор.
  3. Медицинские организации.
  4. Образовательные учреждения.
  5. Организации, защищающие права детей (соц.органы, отдел опеки и прочие).

Помимо этого, лица любых организаций, узнав, что ребенок находится в опасности, должны сообщить об этом факте в соответствующие учреждения. Социальные службы обязаны проверять жалобы и при необходимости принимать меры.

Для того, чтобы отменить ограничение, родитель, ограниченный в правах на ребенка, подает прошение. Подготовить его необходимо крайне внимательно, поскольку суд такие иски рассматривает особо тщательно. На нашем сайте представлен образец заявления об отмене ограничения в родительских правах, лучше ориентироваться на него.

Важно помнить, что после подачи такого иска в суд следует вмешательство органов опеки, поскольку они обязаны проконтролировать условия жизни родителя. Основываясь на итогах контроля, составляется акт о возможности восстановления прав.

Последствия ограничения

Ограничение родительских прав не означает ограничение обязанностей. Родителя обязывают выплачивать алименты весь период раздельного проживания с малышом. При этом лишают всех положенных выплат на ребенка.

Отец или мать, лишенные прав, теряют возможность принятия участия в жизни ребенка. Все контакты с малышом могут происходить только с согласия второго родителя или уполномоченных лиц из управления детских учреждений.

Родитель лишается возможности воспитывать и не своего ребенка, не может усыновлять либо опекать детей.

Заключение

Подав заявление на ограничение родительских прав отца/матери, представители образовательных или медицинских учреждений, а также близкие родственники могут добиться принудительного изъятия ребенка из семьи. Такая санкция носит предупредительный характер.

Родителям в этот момент необходимо осознать, что в случае игнорирования этой меры последует более серьезная – лишение прав. Поэтому необходимо устранить причины, повлекшие ограничение, и подать иск о восстановлении. А в дальнейшем не допускать ситуаций, которые могут спровоцировать вмешательство органов, защищающих детские права.

Источник: https://prava.expert/semejnoe/osnovaniya-i-poryadok-ogranicheniya-roditelskih-prav.html

Ограничение родительских прав: основания, порядок, последствия

Ограничение родительских прав допускается

Последние изменения: Январь 2020

Ограничение родительских прав – первая мера, предупреждающая нерадивого родителя о риске лишиться возможности называться родителем своего ребенка. С самого рождения ребенок находится в неразрывной связи с родителями.

Взрослые обязаны обеспечить уход и надлежащее воспитание, заботясь о гармоничном развитии личности.

Когда родительские обязанности не исполняются, или родитель оказывает на подопечного негативное влияние, возникает потребность ограничить его в правах или полностью лишить возможности участвовать в жизни ребенка.

Если в семье наблюдается ущемление интересов детей, а поведение взрослых дает основания для ограничения родительских прав, чтобы защитить несовершеннолетнего проходят процедуру судебного разбирательства, привлекая внимание надзорных инстанций к неблагополучной ситуации. Потребуется разобраться, что такое ограничение в родительских правах, и к каким последствиям оно может привести.

Что такое ограничение родительских прав

Комплекс полномочий взрослых, реализуемых в отношении несовершеннолетних детей, объединен под понятием «родительские права». Они возникают со дня появления на свет подопечного и длятся вплоть до совершеннолетия.

Ограничение родительских прав – это особое судебное разбирательство, после которого родитель теряет право на участие в жизни ребенка, а при улучшениях в поведении взрослый может претендовать на снятие некоторых запретов.

Процедура предусматривает обратные действия по возврату прав, если у суда не останется оснований более препятствовать восстановлению. Время действия запретительной санкции – 6 месяцев.

В течение этого срока мужчина или женщина обдумывают свое поведение и пытаются наладить жизнь, в соответствии с установленными законом обязанностями. Следующим этапом наказания станет безвозвратная потеря родительских прав.

Ограничения в родительских правах представляет собой предупреждение, что следующим этапом нерадивый родитель будет полностью лишен всякой возможности влиять на жизнь подопечных.

Эта мера считается одновременно наказанием и профилактикой, когда надзорные органы превентивно предпринимают шаги по обеспечению безопасной жизни детей, если взрослый не в состоянии осознать последствия своих действий по состоянию здоровья.

Ограничивающая мера применяется в защиту несовершеннолетних, ограждая их от существующей угрозы нанесения вреда психике и здоровью со стороны взрослого, предупреждая последнего о необходимости серьезного отношения к обязанностям по отношению к ребенку.

Основания для ограничения в родительских правах

Просто так вводить ограничения родительских прав не могут. Должны быть выявлены определенные обстоятельства, при которых появляется опасность для жизни, здоровья и благополучия детей.

Основанием для ввода ограничений станет:

  • Психическое расстройство.
  • Открытые или хронические серьезные заболевания (чаще всего, ВИЧ-инфекция или туберкулез)
  • Неблагополучная обстановка в семье, когда требуется вмешательство общества и надзорных структур, чтобы обеспечить малыша достойными условиями жизни.
  • Проблемы с адекватностью в поведении взрослого, которые отражаются на несовершеннолетнем.

Мера воздействия вводится на любой период в пределах 6 месяцев, по усмотрению судебного органа. Если улучшений в поведении взрослого не последовало, подают повторный судебный иск о лишении статуса родителя.

Важно учитывать, что отказ в праве принятия решений и общения с подопечным не означает снятие с человека обязанностей в отношении ребенка. Государство потребует от нарушителя исполнения обязательств по финансовому обеспечению детей.

Другая важная особенность – недопустимость применения меры к гражданам, признанных недееспособными, поскольку они никак не могут повлиять на изменение ситуации и не в состоянии осознать своих ошибок в воспитании несовершеннолетнего.

Описание процедуры ограничения родительских прав

 

Отличительной особенностью процедуры ограничения является более широкий круг лиц, уполномоченных обращаться в суд для ввода ограничений родительских прав. Это могут быть:

  1. Люди с кровным родством.
  2. Надзорные государственные структуры, в чьи обязанности входит защита детских прав.
  3. Работники детских садов, школ, образовательных и других учреждений.
  4. Представители комиссии по делам несовершеннолетних.
  5. Органы опеки при администрации города, района.
  6. Работники сферы опеки детей, лишенных родителя, или с инвалидностью.
  7. Прокуратура.

Важно помнить, что при подаче заявления от имени родственников и работников детских учреждений, суд в обязательном порядке вовлечет в слушание дела представителей прокуратуры и опеки.

Порядок действий

Основанием для рассмотрения дела в суде станет иск, поданный кем-либо из заинтересованных сторон. Местом подачи заявления станет районный суд по месту проживания ребенка.

В ходе разбирательства суд выслушает мнения обеих сторон, определяя степень безопасности жизни и благополучия ребенка.

Для демонстрации фактов неудовлетворительного поведения родителя обследуют жилищные условия, заслушивают свидетельские показания и изучают связанные с подопечным документы.

На основании выявленной информации, руководствуясь положениями Семейного и Гражданского Кодексов, суд принимает решение – ввести ограничение в родительских правах матери или отца, либо отклонить требования истца.

Если судья усмотрит в поведении взрослого нарушения по отношению к подопечному, его право на участие в жизни ребенка ограничивается:

  • несовершеннолетнего направляют в специализированное детское учреждение;
  • родителю дают возможность изменить поведение и образ жизни, с учетом потребностей в обеспечении подопечного нормальными условиями и комфортной психологической атмосферой.

Игнорирование предписаний суда, отсутствие изменений в поведении взрослого влечет за собой более серьезные последствия – полное лишение прав участвовать в жизни ребенка.

К каким последствиям готовиться

Не стоит недооценивать серьезность последствий факта ограниченных прав родителя. Решение суда окажет влияние на жизнь ребенка и его отношения с недобросовестным родителем.

Взрослый теряет возможность:

  • воспитывать и принимать важные решения, касающиеся детей;
  • заботиться о подопечных, проживая совместно;
  • получать положенные по закону детские выплаты, пособия, льготы.

Важно, что отказ в реализации прав не означает освобождения от обязанностей. Родитель продолжает нести ответственность за:

  • материальное обеспечение;
  • оплату квитанций за услуги образовательных и других детских учреждений;
  • финансирование отдыха и проведения досуга.

Если в этот период несовершеннолетний допустит правонарушения или причинит вред другим лицам, родитель также привлекается к ответственности.

Факт ограничения родительских полномочий не отменяет нормы закона по заботе совершеннолетних отпрысков по отношению к своим родителям через установление алиментных выплат на основании обращения родителя.

Права ребенка в отношении родителя не ограничены. Закон сохраняет возможность:

  • Наследования имущества ограниченного в правах родителя после его смерти.
  • Пользования жильем и недвижимостью взрослого по факту родства с несовершеннолетним.

Полномочия граждан в отношении наследования имущества ребенка также сохранены.

Когда обстоятельства, которые привели к указанным последствиям, прекратились, происходит процедура снятия ограничений и возврата родительства после исправления.

Как отменить

Главное процессуальное отличие ограничения от полного лишения прав – в обратимости меры. В течение полугода родитель получает возможность наладить быт, образ жизни, пересмотреть свое отношение к воспитанию несовершеннолетних. Снятие ограничительной меры допускается через представление доказательств, что сложности устранены и человек готов обеспечить надлежащую жизнь подопечному.

Для отмены потребуется новое судебное разбирательство с вовлечением в процесс представителей органов опеки при администрации. Если в этот период появились лица, претендующие на оформление опекунства, их также приглашают на заседания.

Перед окончательным решением в судьбе родителя уполномоченные органы удостоверяются, что обстоятельства изменились в лучшую сторону и ответчик готов к возврату родительства. Если суд принимает решение о снятии ограничений, все правовые нормы полностью восстанавливаются.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/roditelskie-prava/ogranichenie-roditelskih-prav/

Ограничения в родительских правах (часть 1)

Ограничение родительских прав допускается
Взято с сайта Яндекс

Действующие положения ст. 73 СК РФ ставят знак равенства между понятиями — ограничением родительских прав и отобранием детей у родителей.

Ограничение в родительских правах связано с существованием опасности в родительской семье.

По смыслу указанной нормы устранение этой опасности для ребенка возможно лишь посредством его изъятия из семьи даже при сохранении правовой детско-родительской связи.

Изъятие ребенка возможно и в случае, когда родитель или один из них не могут или не хотят оградить его от существующей в семье угрозы, так как с правовой точки зрения не имеет значения, каков источник ее возникновения.

В связи с существующей в семье угрозой отобрание в результате ограничения родительских прав целесообразно применять уже на стадии досудебной подготовки в качестве меры по обеспечению иска в соответствии с п.

1 ст. 150, ст. 139 ГПК РФ, а также после вынесения судом решения об ограничении в родительских правах, воспользовавшись правом суда обратить решение к немедленному исполнению согласно п. 1 ст. 212 ГПК РФ.

Исходя из смысла ст. 73 СК РФ, правовые основания ограничения родительских прав можно условно разделить на две группы.

К первой группе относятся случаи, когда опасность в семье для ребенка возникает в результате невиновного поведения родителей либо одного из них) — их действия или бездействие, согласно перечню ч. 1 п. 2 ст.

73 СК РФ: речь идет о психических расстройствах или хронических заболеваниях родителей, стечении тяжелых обстоятельств и т.п.

Другая группа подразумевает случаи виновного — противоправного поведения родителей (одного из них), в результате которого пребывание ребенка в семье несет для него опасность.

Опасность — обязательное условие ограничения в родительских правах — должна быть реальной, а не предполагаемой. Однако степень угрозы для ребенка не всегда можно легко определить.

Однако, следует иметь в виду, что наступление неблагоприятных последствий при определении наличия опасности не является обязательным — достаточно понимания того, в чем заключается опасность пребывания ребенка в семье: для его жизни, физического или психического здоровья, воспитания его личности.

В законодательстве понятие «опасное положение» закреплено в ст. 1 ФЗ от 24 июня 1999 г.

№ 120-ФЗ «Об основах системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и связано с тем, что родители или законные представители ребенка не исполняют своих обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на его поведение либо жестоко обращаются с ним.

Но четких критериев определения оснований для отобрания ребенка законодательство не содержит, хотя восполнение указанного законодательного пробела в ряде случаев помогло бы снять вопросы, связанные с жалобами на действия органов опеки и попечительства, — обоснованность их действий стала бы более очевидной, что, в свою очередь, способствует защите прав и законных интересов детей. В настоящее время характер и степень опасности определяются в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также иных обстоятельств.

Термин «опасность» можно трактовать как наличие реальной угрозы нанесения вреда жизни, здоровью, физического или морального ущерба личности ребенка родителями или лицами, их заменяющими, подтверждаемой фактическими данными акта обследования условий жизни семьи, свидетельскими показаниями, объяснениями органа опеки и попечительства, медицинскими заключениями.

В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 73 СК РФ, если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

То есть ограничение в родительских правах — это временная санкция, мера профилактического характера, которая преследует цель защитить право ребенка на надлежащее семейное воспитание.

Однако действующее законодательство не содержит механизма, который позволял бы отслеживать изменение образа жизни родителя и проводить с ним работу по профилактике социального сиротства.

В Семейном кодексе РФ можно выделить нормы, прямо ограничивающие родительские права, — положения ст. 73 СК РФ, устанавливающие основания ограничения родительских прав, и нормы косвенного ограничения — например, положения ст. 62 СК РФ о назначении опекуна ребенку несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет.

Основным правовым последствием удовлетворения иска об ограничении родительских прав является утрата права родителей лично воспитывать своего ребенка — роль его законного представителя переходит к назначенным в установленном порядке лицам (опекуну, попечителю, приемному родителю, детскому учреждению).

Но родители не освобождаются от обязанности по содержанию своих детей в порядке требований п. 2 ст. 74 СК РФ и ст. 84 СК РФ.

Кроме того, ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Что же касается имущественных прав родителей, ограниченных в родительских правах, то ч. 2 ст. 1117 ГК РФ не включает их в перечень недостойных наследников.

На вопрос: а можно ли отнести к недостойным наследникам родителей, ограниченных в родительских правах, — нет однозначного ответа.

Если ограничение состоялось по причине душевного заболевания родителя, то в его действии (бездействии) не будет вины, а значит, нет и оснований включать его в перечень недостойных наследников.

Важно отметить, что при ограничении родительских прав сохраняется правовая связь между родителем и ребенком, могут быть сохранены их личные контакты, тем более если ограничение родительских прав связано с отсутствием вины родителя или наличием его вины в меньшей степени, чем при лишении родительских прав. Поэтому обязательным условием сохранения личных связей родителя и ребенка является требование ст. 75 СК РФ о том, что эти встречи не оказывают на ребенка вредного влияния.

Вредное влияние может быть выражено в физическом или психическом воздействии на ребенка, которое неблагоприятно отражается на его здоровье и развитии: например, пребывание родителя на свидании с ребенком в алкогольном или наркотическом опьянении, подстрекательство несовершеннолетнего к правонарушению, издевательство над ним, негативное вмешательство в процесс его воспитания и т.д. Если ограничение в родительских правах произошло по причине тяжелого психического заболевания родителя, то в период ремиссии его болезненного состояния, если он не представляет для ребенка опасности, встречи могут проходить под контролем лица, заменяющего родителя. Оказание родителем вредного влияния на ребенка может быть подтверждено показаниями свидетелей, медицинскими документами, актами органа опеки и попечительства…

Если причиной, послужившей для ограничения родительских прав, является опасность, исходящая от других членов семьи, запрещать свидания с ребенком родителю, который оказался не способным его защитить от этой опасности, нецелесообразно. Такие свидания должны проходить вне стен дома, где существует угроза для несовершеннолетнего: например, на территории опекуна (попечителя), приемного родителя, в детском учреждении.

Как видно, ограничение родительских прав касается некоторых из них: права на личное воспитание ребенка, права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Однако при отобрании ребенка, как следствии ограничения в родительских правах, прекращается личная связь между родителями и ребенком. При этом личные права родителей переходят лицам, их заменяющим.

Дети, чьи родители ограничены в родительских правах, приобретают статус детей, утративших родительское попечение, в порядке требований ст. 121 СК РФ и подлежат устройству в соответствии со ст. 123 СК РФ.

Обязательное устройство изъятого из семьи ребенка решает проблему охраны и защиты его имущественных и личных неимущественных прав, поскольку этими вопросами занимается его опекун, попечитель, приемный родитель или детское учреждение, где находится несовершеннолетний.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c07af19b9ff7d00ab7fee14/ogranicheniia-v-roditelskih-pravah-chast-1-5dea7e137cccba00adf2d2f9

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.