Как обжаловать решение прокуратуры

Содержание

Обжалование действий прокурора или его бездействие

Как обжаловать решение прокуратуры

Эффективность деятельности государства напрямую зависит от правовой грамотности граждан. Органы прокуратуры в числе многих обязанностей отвечают за разъяснения аспектов правовой деятельности путем осуществления надзорных функций.

Просвещение в области права выполняется путем устранения и предупреждения правонарушений.

Согласно закону №182 органы прокуратуры обязаны заниматься разъяснением законодательства при обращении общественности.

Обжалование отказа или игнорирование требования предоставления объяснений, именуемое как бездействие прокуратуры, подлежит обязательному рассмотрению согласно действующему законодательству.

Право обжалования действий прокурора имеют лица, чьи законные интересы нарушены или затронуты в ходе делопроизводства независимо от того, уголовное это судопроизводство или процессуальные действия. 

Целью оспаривания действий или бездействий прокурора является:

  • обеспечение соблюдения прав лиц, задействованных в процессе;
  • выявление нарушения законных прав физических и юридических лиц;
  • обнаружение допущенных ошибок со стороны прокурора;
  • устранение допущенных прокурором нарушений.

Порядок работы с обращениями и жалобами регулируется законодательно – Рисунок 1.

Рисунок 1. Положения по процессу обработки жалоб и прочих обращений граждан

Правила оформления документов по обжалованию

Опротестование принятого прокурорского решения производится путем изначального обращения в прокуратуру. Процесс апеллирования необходимо запускать согласно структуре органа. Обжалование решения районного прокурора невозможно путем подачи документов в генеральную прокуратуру. Такое обращение без рассмотрения будет перенаправлено в соответствующий нижестоящий орган.

Обращение составляется в письменной форме и содержит:

  • точное полное наименования органа обращения;
  • ФИО того, кто подает обращение, актуальный адрес (подтвержденный документами личности);
  • детальное описание ситуации, в которой возникло нарушение;
  • суть обращения (чего добиваемся жалобой);
  • прошение о выполнении необходимого для выявления нарушения ряда действий;
  • доказательства нарушения;
  • дата отправки заявления, ФИО и подпись лица, являющегося заявителем.

Единого образца нет, в каждом случае задействованы разные аргументы, рассматривается тематический вопрос. Можно проанализировать общую стилистику оформления и вид документа на примере образца из рис. 2.

Рисунок 2. Образец жалобы на бездействие судебного пристава

Порядок процесса обжалования решения прокурора

Первая инстанция для подачи обращения – вышестоящий орган относительно того, где было принято решение. Жалобы рассматриваются только в иерархическом порядке.

Обжалование сформированного постановления прокурора путем подачи заявления может производиться как лично через приемную прокуратуры, так и в электронном виде или письмом по почте. Также могут быть обращения от одного лица или коллективные. Рассмотрение поданного обращения обязательно и бесплатно.

Уполномоченное лицо (или группа) проводит рассмотрение, ряд действий по проверке отдельных аспектов на протяжении семи рабочих дней с момента получения такого обращения (отмечается в специальном журнале регистрации поступивших обращений). В случае перенаправления жалобы в другое структурное подразделение обязательно уведомляется инициатор обращения.

При проверке могут быть задействованы все правовые институты.

Рисунок 3. Структура органов прокуратуры

Срок обжалования полученного ответа прокуратуры на жалобу

Сроки рассмотрения обращений регламентированы законом №59-ФЗ. Поданное обжалование действий прокуратуры рассматривается на протяжении 30 дней с момента регистрации.

Этот период не увеличивается при перенаправлении. По итогам рассмотрения может быть принято решение о полном, частичном удовлетворении запросов обращения или об отказе в выполнении изложенных требований.

Обязательно прилагается пояснение принятого решения.

Если заявление рассматривает судья, то срок его обработки составляет 5 календарных дней, после чего назначается судебное заседание, и обязательно личное участие всех лиц, чьи интересы затронуты данным обращением.

При обращении в наивысшую инстанцию без рассмотрения согласно иерархии обращение без рассмотрения отправляется в соответствующее нижестоящее структурное подразделение, а срок рассмотрения увеличивается на 7 рабочих дней.

Рисунок 4. Нормативные акты по регулированию рассмотрения обращений

Источник: https://100Yuristov.com/cat/sud/obzhalovanie-dejstvij-i-bezdejstvij-prokurora/

Обжалование ответа Прокуратуры вышестоящему прокурору: образец 2020 года

Как обжаловать решение прокуратуры

Прокуратура занимается охраной прав и интересов граждан в соответствии с Законом о прокуратуре.

Законом о прокуратуре установлены основные обязанности сотрудников органов прокуратуры, напрямую связанные с надлежащим исполнением возложенных на них полномочий:

  • осуществление надзора за соблюдением и исполнением требований законов органами исполнительной власти, правоохранительными органами и юридическими лицами (ст. 21, 29);
  • осуществление надзора за соблюдением прав и свобод гражданина, в том числе право на защиту законных интересов при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий (ст. 27);
  • рассмотрение жалоб, обращений и заявлений граждан по нарушению их прав и законных интересов, в том числе при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий (ст. 10).

Рисунок 2. Прокуратура – надзорный орган. Источник: сайт «АСТВ.ру»

Статьёй 40.2 Закона о прокуратуре установлено, что на прокурорских работников распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Законом о противодействии коррупции, а также обязанности, установленные статьями 17, 18, 20, 20.1 Закона о государственной гражданской службе.

Прокурорским работникам запрещается:

  • давать и получать взятки, денежное вознаграждение от граждан и юридических лиц;
  • злоупотреблять служебным положением и полномочиями;
  • осуществлять предпринимательскую деятельность;
  • представительствовать от имени третьих лиц в госоргане, в котором замещают должность;
  • разглашать конфиденциальные сведения или служебную информацию;
  • открывать счета и вклады в банках за пределами РФ;
  • заниматься оплачиваемой деятельностью без разрешения руководителя (в том числе научной и преподавательской).

Как государственные служащие, прокурорские сотрудники обязаны:

  • добросовестно исполнять служебные обязанности;
  • не совершать порочащие честь и достоинство поступки;
  • проявлять уважение и корректность ко всем гражданам;
  • не допускать конфликта интересов.

За ненадлежащее исполнение служебных обязанностей государственный служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 41.7 Закона о прокуратуре.

Полномочия прокурора

В рамках возложенных полномочий прокурор осуществляет надзор:

  1. За исполнением законодательства (осуществляет проверку исполнения законодательства на основании поступившей информации, возбуждает дело об административном правонарушении и освобождает от ответственности, обжалует правовые акты, противоречащие закону).
  2. За соблюдением прав и свобод человека и гражданина (рассматривает заявления о нарушениях, разъясняет порядок защиты пострадавшим, возбуждает дела об административном правонарушении или уголовном преступлении, представляет интересы гражданина в суде).
  3. За исполнением законов правоохранительными органами (рассматривает заявления и жалобы граждан на действия (бездействия) правоохранительных органов, осуществляет проверку таких действий на соответствие требованиям уголовно-процессуального законодательства).
  4. За исполнением законов в сфере исполнения наказаний.

Также в соответствии с требованиями Конституции РФ, Закона о прокуратуре и УПК РФ прокурор:

  • участвует в судебных заседаниях в качестве обвинителя (в уголовных делах) и представителя граждан, чьи права были нарушены;
  • может ходатайствовать об изменении меры пресечения или сроке ареста;
  • отменяет постановления органов полиции и иных правоохранительных структур в случае выявления нарушений и противоречий головному законодательству;
  • отстраняет должностных лиц от исполнения обязанностей в области расследования;
  • истребует материалы уголовного или административного дела для проведения проверки.

Основания для обжалования

Основными причинами обжалования действий или бездействия надзорного органа обычно являются:

  • невыполнение прокурором возложенных на него задач в сфере производства по уголовным делам, в том числе отсутствие контроля за деятельностью следственных органов;
  • непринятие мер по поступившей жалобе;
  • нарушение срока рассмотрения жалобы прокурором;
  • отсутствие ответа на обращение;
  • вымогательство;
  • злоупотребление полномочиями и служебным положением.

Порядок обжалования

Порядок подачи жалоб на прокуроров и сотрудников регулируется приказом Генпрокурора № 45 от 30 января 2013 года.

Инструкцией о порядке обращения граждан в органы прокуратуры предусмотрен обязательный порядок рассмотрения жалоб нижестоящими органами до подачи жалобы в Генеральную прокуратуру.

При этом обращения граждан, которые не рассматривались руководителями нижестоящих прокуратур, направляются им в 7-дневный срок для проверки и составления ответа гражданам.

Обращение не рассматривается в случае, если:

  • в тексте сообщения содержится нецензурная лексика, оскорбление, угроза жизни и здоровью;
  • текст не читаем, не разбит на предложения;
  • текст жалобы написан с использованием латинских или заглавных букв;
  • указан недостоверный адрес;
  • отсутствует информация о заявителе.

Рисунок 3. Генеральная прокуратура. Источник: сайт «Царь Град»

Куда жаловаться

Прокуратура является государственным органом, осуществляющим надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан, а также за исполнением российских законов правоохранительными органами, исполнительной властью, юридическими лицами.

Важно! Обжалование бездействия и незаконных действий работников прокуратуры возможно только вышестоящему органу на подчиненного работника (прокурора) и в судебном порядке.

Прокурор

Районный (городской) прокурор рассматривает жалобы на своих сотрудников.

В жалобе необходимо указать ФИО должностного лица, сообщить, какие неправомерные (незаконные) действия или бездействие проводились, в чем выражено нарушение прав и законных интересов граждан, указать просьбу (провести проверку или устранить нарушения прав гражданина).

Подать жалобу можно лично руководителю, записавшись на приём, направив почтой или электронной почтой.

Прокуратура субъекта РФ

В случае отказа прокурором района или города в удовлетворении жалобы либо в случае несогласия с результатом рассмотрения своего обращения, гражданин вправе обжаловать результат рассмотрения вышестоящему прокурору.

Для удобства граждан на сайте Генеральной прокуратуры РФ http://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ при обращении в интернет-приёмную можно попасть на сайт прокуратуры субъекта РФ, выбрав её в соответствующем окошке.

На сайте предусмотрены обращения:

  • по общим вопросам;
  • по вопросам борьбы с коррупцией;
  • по вопросам борьбы с экстремизмом.

При переходе на любую из ссылок указывается порядок рассмотрения и можно выбрать, в какой форме получить ответ (по электронной почте в форме электронного документа или письменной форме).

При заполнении электронной формы предусмотрено прикрепление файлов (копий, отсканированных страниц или фото документов).

Направить жалобу также можно по электронной почте или заказным письмом с уведомлением, либо обратившись лично в приёмное время.

Генеральная прокуратура

Жалобу на бездействие прокурора можно подать лично, отправить заказным письмо по почте, либо заполнив электронную форму обращения на сайте Генпрокуратуры РФ.

При заполнении электронной формы заявления через интернет-приёмную можно выбрать вид обращения и приложить отсканированные документы.

Обращаться в Генпрокуратуру следует после рассмотрения обращения всеми нижестоящими прокуратурами, о чём необходимо уведомить с приложением копий ответов.

Следственный комитет

Следственный комитет РФ рассматривает заявления о совершении преступлений прокурорскими работниками.

В компетенцию Следственного комитета входит:

  • проверка информации, изложенной в жалобе;
  • в случае выявления признаков преступления − возбуждение уголовного дела;
  • проведение предварительного расследования и передача дела в суд.

Подать жалобу в СК РФ можно:

  • лично, записавшись на приём;
  • по телефону доверия;
  • через интернет-приёмную (заполнив форму электронного обращения);
  • по телефону прямой линии председателя СК РФ.

Президент РФ

Президент РФ рассматривает жалобы на неправомерные действия или бездействие Генерального прокурора. Жалобу можно направить по почте либо в виде электронного обращения.

Обратите внимание! Все письма, поступающие Президенту РФ, принимаются и рассматриваются Управлением по работе с обращениями граждан.

Незаконные действия (бездействие) прокурора в рамках уголовного судопроизводства, в том числе постановления прокурора об отказе в возбуждении или прекращении уголовного дела, уголовного преследования могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии со статьями 125–125.1 УПК РФ.

Суд не позднее, чем через 5 рабочих дней рассматривает заявление и выносит постановление:

  • об отказе в удовлетворении заявления;
  • о признании постановлений прокурора незаконными и нарушающими права и интересы граждан.

Бездействие прокурора также может быть рассмотрено судом в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства в срок не позднее одного месяца с момента поступления иска в суд.

Срок рассмотрения жалобы

Жалобы граждан на бездействие прокурора рассматриваются в течение 30 дней (ст. 12 Закона о рассмотрении обращений граждан № 59-ФЗ).

Срок рассмотрения письменных обращений может быть в исключительных случаях увеличен еще на 30 дней.

При этом при поступлении обращения в вышестоящий орган прокуратуры без соблюдения подведомственности срок увеличивается на 7 дней с учётом времени на отправку в нижестоящий орган.

В случае необходимости проведения проверки по материалам уголовного дела необходимые документы могут быть истребованы и представлены нижестоящим органом в 15-дневный срок.

Форма и содержание жалобы

Жалоба на бездействие прокурора подаётся в письменном виде.

В ней обязательно должны быть указаны ФИО руководителя, наименование прокуратуры, информация о заявителе (адрес, контакты, ФИО).

В основной части следует описать сложившуюся ситуацию, сообщить, какие именно нарушения были совершены неправомерными действиями или бездействием, в чём выразилось нарушение права и законных интересов гражданина со ссылками на соответствующие нормы права.

В жалобе необходимо изложить свои требования и указать перечень прилагаемых документов, обязательно уточнить дату подачи и подпись заявителя.

Образец жалобы вышестоящему прокурору

Первому заместителю прокурора Тэнской области — прокурору города Энска

государственному советнику юстиции 3 класса

Праведовой Ирины Васильевны,

Жалобав порядке ст. 124 упк рф на затрагивающее мои интересы незаконное и необоснованное постановление прокурора Центрального района г. Энска

15.01.2014 г. прокурор Центрального района г. Энска Самсонюк С.М. вынес незаконное и необоснованное постановление об отмене постановления нижестоящего прокурора.

Источник: https://voprosy-migranta.ru/obzhalovanie-otveta-prokuratury-vyshestojashhemu-prokuroru-obrazec-2020-goda

Снаряжаем ЖАЛОБУ в суд на отписку прокурора | Политика

Как обжаловать решение прокуратуры

Поскольку в нашей стране должностные лица надзорных органов в массе своей совершили измену Родине и не исполняют свой служебный долг, приходиться прикладывать особые  усилия для того, чтобы понудить их исполнять свои обязанности по закону. Понуждать приходиться по трем направлениям:

– выносить проступки на обозрение общественности,

– направлять жалобы в вышестоящие органы,

– обращаться в суд

В настоящей статье обсуждается вопрос “снаряжения” жалобы в суд после того, как вы сначала обратились в следственный орган или прокуратуру с заявлением о совершении уголовного преступления, но получили отказ, после чего обжаловали его вышестоящему начальнику, – и получили отписку.

Так вот подаем в суд 

Жалоба на решение (действие) прокурора

А чтобы она выглядела весомой, даем СКЕЛЕТ

А. Сначала объясняем суду

что вы писали прокурору и что прокурор ответил, делаете промежуточный вывод о том, что ваши нарушенные права остались не восстановленными … И далее

В то же время Конституция РФ (ст. 18) и законы России обязывают прокуроров всех уровней соблюдать конституционные права граждан РФ. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.04г.

№ 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации”, гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные нормативные правовые акты и обеспечивать их исполнение, соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций

(Если ваше обращение направлено “нижесидящему” прокурору, на котрого вы жаловались, то включите такие ссылки )

В соответствии со ст.129 Конституции РФ, п.4 ст.21, п.3 ст.37 УПК РФ, п.1 ст.4 Закона «О Прокуратуре РФ», требования и поручения прокурора, предъявленные в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми должностными лицами. Однако ……

намеренно не исполняют обязанности  по исполнению предписаний закона, поскольку все мои обращения всегда направляются на рассмотрения тем прокурорам, действия которых я обжалую. В силу действия ст.

7 УПК РФ, нарушение норм Кодекса при проведении процессуальных действий и принятии решений ведет к признанию юридически ничтожными порождаемые этими действиями и решениями последствия.

(Если отписка не учитывает всех приведенных Вами доводов – включаете следующий фрагмент со ссылкой на ч.4 ст.7 УПК и на 42-0)

Пункт 4 ст.7 УПК РФ требует, чтобы постановления прокурора были законными, обоснованными и мотивированными В определении от 25.01.2005  № 42-О Конституционный Суд РФ признал, что ст.

7 УПК РФ в ее конституционно-правовом истолковании не допускает отказа дознавателя, следователя, прокурора, а также суда от исследования и оценки всех приводимых в заявлении, ходатайстве или жалобе доводов, а также мотивировки своих решений путем указания на конкретные, достаточные основания, по которым эти доводы отвергаются.

И делаете вывод – после каждого смыслового раздела надо давать краткое заключение

Указанное незаконное решение  должностных лиц прокуратуры и установившаяся порочная практика  привели к существенному нарушению  и лишению моих  конституционных прав и затруднило мой доступ к правосудию.

Б. Теперь включаем “тяжелую артиллерию” (схематично: 4-П + 42-0 + 7-П)

объясняем суду, что гражданин – равноправный субъект!!! что у него есть право на получение адекватного ответа!!! что на все доводы , приведенные в вашей жалобе должны быть ответы !!!

(ссылка на 4-П)

Отмеченные права, , как указал Конституционный Суд РФ в “Постановлении” от 3 мая 1995 года N 4-П, требует рассматривать гражданина не как объект государственной деятельности, а как равноправного субъекта, могущего защищать свои права всеми не запрещенными законом способами и спорить с государством в лице любых его органов, предполагают не только право подать в соответствующий государственный орган или должностному лицу заявление, ходатайство или жалобу, но и право получить на это обращение адекватный ответ. А далее расписать, почему ответ не отвечает требовнию адекватности, имея в виду, что адекватность

(ссылка на 42-0)

 Определением Конституционного Суда № 42 от 25.01.2005 сформулировано

–  требование к дознавателю, следователю, прокурору на досудебной стадии проводить исследования и оценки ВСЕХ  приводимых в обращениях граждан доводов,  Правовая позиция Суда сформирована в категорических выражениях: “… решения могут быть вынесены только после … опровержения доводов, выдвигаемых в обращениях,

 – право каждого обратившегося в суд, а также в иной государственный орган на получения на свое обращение законного,  обоснованного и мотивированного  решение  соответственно должностного лица или суда.

– обязанность  лиц, принимающих решения по обращениям граждан,  мотивировать свои процессуальные решения путем указания на конкретные, достаточные с точки зрения  принципа разумности, основания

 (ссылка на 7-П)

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 27.06.2005 г.

 № 7-П указал: «отказ прокурора от возбуждения уголовного дела и от принятия предусмотренных законом мер к установлению личности виновного фактически исключает возможность получения потерпевшим судебной защиты своих прав и законных интересов.

Иное означало бы безосновательный отказ государства от выполнения возложенных на него функций по обеспечению законности и правопорядка, защите прав и свобод человека и гражданина (ст.ст.10, 18, 45, п.”б” ч.1 ст. 72 Конституции РФ) и переложение этих функций на граждан.».

Вывод

Вместе с тем обжалуемое решение не опровергает приведенных в нашем обращении доводов, является односторонним – в нем не отражена позиция Заявителя, но только позиция в защиту интересов подозреваемого, принятое решение не отвечает требованию адекватности, обоснованности, мотивированности и законности, а потому подлежит отмене.

В. Добиваем ссылками на УПК и приказы Генпрокуратуры

 (ссылки на приказы Генпрокуратуры №12, №18, №39,

на Присягу прокуророа и

на  УПК РФ – статьи 21, 22,42,145)

Действия должностных лиц прокуратуры свидетельствуют о невыполнении требований Инструкции “О едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в органах прокуратуры РФ”, утвержденной приказом Генпрокуратуры от 16.03.2006 №12

Источник: https://maxpark.com/community/13/content/1591171

Обжалование представления прокурора

Как обжаловать решение прокуратуры

По закону прокурор не имеет права нарушать свои полномочия. Он должен следить за законностью судебного процесса. Но бывает всякое, иногда прокурор выносит представление на одну из сторон дела, преследуя при этом свои личные интересы.

В статье расскажем, можно ли обжаловать представление прокурора и как это сделать.

Что такое представление прокурора?

Прокурор присутствует на каждом судебном процессе в качестве государственного обвинителя.

Что он делает:

  • Внимательно слушает судью и обвиняемых.
  • Следит за тем, чтобы права сторон и законодательные нормы не были нарушены.
  • Если прокурор заметил, что во время процесса нарушили закон — он реагирует на это и выносит представление.

Как сказано в Федеральном законе от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», представление — это акт реагирования прокурора на несоблюдение закона. Причём не только со стороны обвиняемого, но и со стороны судьи. Бывает, что представление обвинителя смягчает или вовсе отменяет наказание.

Требования к акту об устранении нарушений закона

В представлении обязательно должны быть вводная, описательная и резолютивная часть. На принятие конкретных мер по ходатайству обвинителя дают месяц со дня вынесения документа.

За это время должны устранить допущенные нарушения закона, выяснить их причины и условия возникновения. О результатах прокурора извещают в письменной форме.

Кассационное и апелляционное представление прокуратуры

В кассационном представлении нужно подробно описать нарушения уголовно-процессуальных норм, если их допустили на начальных этапах рассмотрения дела.

Обязательно указать конкретные статьи, которые применили неверно из-за чего нарушили права одной из сторон дела. В кассационном представлении должен быть также правильный вариант применения кодекса.

Кассационное представление подают на решение любого суда, кроме мирового.

Кассацию нужно успеть подать в течение десяти дней с момента вынесения приговора. Если обвинитель не успел, можно ходатайствовать о восстановление периода, который пропустили.

Апелляция — это обжалование судебного решения, которое ещё не вступило в законную силу.

Если в суде не представили доказательства, которые относятся к делу, если не вызвали заявленных свидетелей или отклонили значимые ходатайства — прокурор может подать обжалование.

Суть дела при этом не имеет значения, замечания прокурора направлены на нарушение уголовно-процессуальных норм закона.

Доказательства или свидетелей могут принять только если они были заявлены ранее в суде первой инстанции, но не были приняты.

Обвинитель вправе подать апелляцию на приговоры любых судов, в том числе Судебной коллегии по уголовным делам и Верховного суда России.

Если прокурор после вынес представление, а потом решил от него отказаться, он имеет на это право — документ можно отозвать.

Можно ли обжаловать акт?

Представление прокурора по делам, которые касаются физлиц или юрлиц можно обжаловать несколькими способами.

Ранее осуждённый человек имеет полное право пожаловаться на прокурора, даже если последний в своём представлении ходатайствует об ужесточении меры наказания или повышении штрафа.

Кассационный и апелляционный суды будут обязаны её принять. Кроме того, обжалованием может заняться вышестоящий прокурор.

Как обжаловать?

Нужно подать в один из судов заявление, в котором необходимо описать, почему заявитель считает, что представление прокурора нарушает его личные права. Документ можно подать и через официальный сайт суда, если у заявителя если электронная подпись.

Согласно «Кодексу административного судопроизводства» РФ от 08.03.2015 №21-ФЗ в исковом заявлении нужно указать данные о суде и заявителе, данные прокурора, наименование, номер и дату принятия решения, которое хотят оспорить.

Также нужно подробно указать причины, по которым заявитель решил, что действие нужно оспорить, какие гражданские права нарушил прокурор и нормативные акты, по которым можно проверить законность или незаконность представления прокурора.

Если к заявлению будут приложены дополнительные документы или если жалобу уже подавали в другие инстанции, это тоже надо зафиксировать в тексте.

Как оспорить вышестоящему прокурору?

Важно учитывать, представление какого по рангу прокурора подлежит обжалованию. Это поможет выяснить куда подавать обжалование.

То есть над сотрудником районный прокураторы, вышестоящий орган — прокуратура субъекта. Последняя, в свою очередь подчиняется Генпрокуратуре. Если нужно обжаловать полномочия генерального прокурора, документ нужно направлять президенту.

По структуре эта жалоба ничем не отличается от жалобы в суд. В документе обязательно нужно указать: суть жалобы, положения, которые были нарушены, данные заявителя, наименование органа-адресата жалобы, список прилагаемых документов и дату.

В какой срок необходимо оспорить?

Обжалование ходатайства обвинителя нужно успеть направить в суд в течение трёх месяцев, с момента, когда стало известно, что прокурор нарушил права и свободы.

Нужно запомнить:

  • Представление прокурора — это реакция в виде жалобы на нарушение прав одной из сторон судебного процесса.
  • Представления бывают двух видов: кассация (её можно подавать во все суды кроме мировых) и апелляция (разрешено подавать во все суды).
  • На жалобу прокурора тоже можно пожаловаться. Важно грамотно и подробно написать заявление в суд или вышестоящую прокуратуру.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.com/media/vzapase_expert/objalovanie-predstavleniia-prokurora-5d46ed6e46f4ff00acf0ae20

Жалоба на ответ прокурора к вышестоящему прокурору: образец оформления и способы подачи

Как обжаловать решение прокуратуры

Согласно статье 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ», пожаловаться на неустроивший вас ответ должностного лица возможно, если:

  • нарушены сроки и/или порядок рассмотрения обращения;
  • ответ не мотивирован и представляет собой формальную «отписку»;
  • ответ содержит оскорбление или угрозы в адрес гражданина;
  • в ответе нарушитель указывает, что пересылал ваше обращение в орган или должностному лицу, в связи с действиями которых вы обращались в прокуратуру;
  • в ответе имеются иные нарушения законодательства России.

Куда подается жалоба

Согласно статье 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», гражданин передает свое обращение должностному лицу, компетентному в разрешении возникшего конфликта. Нарушение установленного законом порядка подчиненности или направление документа не в тот орган приведут к бюрократической волоките.

Статья 11 ФЗ «О прокуратуре РФ» определяет систему органов прокуратуры и иерархию прокурорских работников. Согласно данной норме, вышестоящим прокурором является:

  1. Генеральный прокурор для работников Генеральной прокуратуры и прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур.
  2. Прокурор субъекта для работников прокуратур субъекта и приравненных к ним прокуратур, прокуроров районов.
  3. Прокурор города или района для работников прокуратур городов или районов и приравненных к ним прокуратур.

Требования, предъявляемые к жалобе

Статья 11 Закона об обращениях граждан закрепляет два основных требования к письменному обращению гражданина:

  1. В тексте не должна использоваться нецензурная или оскорбительная лексика, нельзя писать угрозы в адрес должностного лица и членов его семьи. В противном случае вы не получите ответа.
  2. Текст должен быть разборчивым, читаемым. Иначе в течение семи дней со дня регистрации обращения, если ваши данные были написаны понятно, вам сообщат, что жалобу не удалось прочесть.

Текст должен быть логически последовательным, не вызывать двусмысленности и разночтений. Стоит придерживаться делового стиля, избегать разговорной речи, сленга, фразеологизмов. Информация должна быть по существу и касаться сути описываемой вами проблемы. Изложите ситуацию в подробностях, необходимых для разрешения дела.

Важным элементом такого документа является указание нормативно-правовых актов, отдельные нормы которых не были должным образом соблюдены.

Форма и содержание жалобы на ответ прокурора

Жалобу можно писать в свободной форме, так как ее содержание определяется в каждой отдельной ситуации. В связи с этим изменяется список прилагаемых документов.

Статья 7 Закона об обращениях граждан устанавливает обязательную информацию для письменного обращения гражданина. К ней относятся:

  1. Наименование органа либо ФИО и должность лица, которому направляется документ.
  2. ФИО гражданина.
  3. Почтовый или электронный адрес, на который придет ответ.
  4. Суть обращения.
  5. Перечень прилагаемых документов.
  6. Личная подпись.
  7. Дата.

На официальных сайтах прокуратур имеются специальные формы для обращений граждан. Дополнительной обязательной информацией в них выступают адрес электронной почты заявителя, иногда электронная цифровая подпись.

Перед тем как поставить подпись и дату в документе, требуйте в жалобе восстановления ваших прав, проведения проверки в отношении должностного лица и привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Способы подачи жалобы

Подать жалобу в вышестоящий орган можно несколькими способами. Порядок и сроки рассмотрения документа не зависят от способа его подачи.

Первый способ – личный прием у вышестоящего прокурора. Для этого необходимо предварительно записаться по телефону, позвонив в приемную вышестоящей прокуратуры либо подав туда письменное заявление о приеме.

Второй способ – подача обращения путем заполнения специальной интернет-формы на официальном сайте вышестоящего органа прокуратуры.

Третий способ – отправление жалобы по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/otvet-prokurora.html

Методика обжалования формальных отписок прокуратуры на примере прокурора Вилковой

Как обжаловать решение прокуратуры

Молодой человек в джинсах и тёмной ветровке с капюшоном на голове отсчитывает 20 шагов от дерева в сторону жилого дома и приседает на корточки. Достав мобильный телефон, украдкой фотографирует местность. Вскоре, озираясь по сторонам, парень спешит скрыться, но уже через несколько минут его неспокойное поведение привлекает проезжавший мимо полицейский экипаж…

ЧЕРНЫШ НА СВЯЗИ

…Первый день августа 2019 года в Нижнем Тагиле выдался прохладным и дождливым. Евгений долго стоял у окна, не решаясь выйти на улицу, словно предчувствовал плохое. Однако выбора не было, следовало выполнить задание.

Малышев не успел выбежать из подъезда, как в кармане глухо «булькнул» смартфон. На ходу прочитав поступившее сообщение от абонента под ником Черныш, Евгений встревожился. В голове то и дело эхом отдавалось послание: «И попробуй сегодня норму не выполнить, урою!»

«Чернышёва злить – себе дороже», – мелькало в сознании молодого человека. Он так глубоко погрузился в анализ ситуации, что не заметил, как чуть было не попал под колёса автомобиля, переходя дорогу на красный свет.

До первой «отработки» оставалось два квартала. В этом районе Евгению предстояло организовать с десяток тайников. Пошла вторая неделя, как парень стал работать «минёром» – так называют закладчиков наркотиков.

Дождь и ветер усиливались. «Минёр» утешал себя мыслью, что погода на его стороне. Прохожих – единицы, а значит и меньше лишних глаз. Уже через 20 минут парень оставил возле забора первую в этот день закладку.

Фотографии, десятичные координаты «клада» с описанием местности отправил через зашифрованный мессенджер аккаунту под ником Internetshop777. Ответ не заставил ждать: «Одобрено, Morfeus111».

Да, именно такое сетевое имя выбрал для себя Евгений.

При себе у Малышева оставался заранее расфасованный товар для закладок – героин. Но это уже потом сотрудники полиции определят вид и вес зелья в специальной лаборатории при изучении состава «полиэтиленового» содержимого карманов горе-студента. А тогда с каждым собственноручно созданным тайником настроение у Жени поднималось.

Ведь счёт на личной банковской карте, после извлечения покупателями-наркоманами клада и подтверждения ими его целостности, существенно пополнялся. Суммы немалые! Однако не будем их озвучивать, чтобы у неокрепших молодых умов не было соблазна. Скажем лишь, что, согласно официальной статистике, максимальное время пребывания в такой «профессии» – полгода.

И то, если очень повезёт. У закладчиков неминуемый конец – тюрьма.

Но Евгений в большей степени опасался не того, что будет пойман стражами правопорядка. Об этом он старался не думать и гнал прочь подобные мысли. Беспокоило другое. То, что не сможет выполнить дневную норму и тогда разборок с «надзирателем» Чернышёвым не миновать. Боялся закладчик и «шкуроходов» – тех, кто потрошит чужие тайники, чтобы бесплатно раздобыть дозу…

Когда Морфиус111 заканчивал оборудование 14-й по счёту закладки, мимо проезжал экипаж ГИБДД. Молодой человек вызвал у полицейских подозрение, и они решили проверить его на предмет запрещённых веществ.

Испуганное лицо студента… И вот он уже выкладывает на капот патрульной машины содержимое карманов. Среди связки ключей, пачки сигарет и денег появляются небольшие прозрачные свёртки с порошкообразным веществом внутри. Парня приглашают проехать в отдел полиции № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское».

INTERNETSHOP777 И ДРУГИЕ

В ходе личного досмотра полицейские изъяли у Малышева часть наркотического средства. Оставшуюся более трёх часов извлекали при осмотре мест происшествий из тайников, которые успел оборудовать Морфиус.

Когда сыщики изучили содержание гаджета подозреваемого, поняли, что столкнулись не с мелкими розничными наркоторговцами, а с рыбой куда крупнее. Евгений Малышев стал первым задержанным.

Как выяснилось, курьеры и закладчики, а также вышестоящие персоналии использовали для общения несколько типов специального программного обеспечения с зашифрованным соединением. Но оперативники получили доступ и к ним. Электронная переписка поведала много интересного. Удалось выйти сыщикам и на того, кто скрывался под именем Internetshop777.

– Как оказалось, это и наименование интернет-магазина, и ник руководителя, – рассказывает начальник отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков СЧ ГСУ ГУ МВД России по Свердловской области подполковник юстиции Илья Яковлев.

– По цепочке пошли задержания закладчиков. Изучали полученные сведения, сравнивали. Мы собирали воедино имена аккаунтов, все ники. Вышли на покупателей. Ну а дальше узнавали номера счетов, на которые производилась оплата за наркотики. Постепенно добрались до организаторов.

К тому времени продолжались задержания не только закладчиков и курьеров, но и более весомых фигурантов. Иерархическая структура была отлаженной и действовала как единый организм.

Кто-то отвечал за подбор кадров, другие занимались урегулированием вопросов в сфере сбыта, третьи являлись администраторами сайтов и одновременно несли ответственность перед вышестоящим руководством за организацию распространения зелья.

По словам Ильи Николаевича, всего действовали три сетевых интернет-площадки по продаже запрещённых веществ. У каждой – свой руководитель. Размах деятельности таков, что в Свердловской области наркосетевикам оказалось тесновато. Internetshop777, Twix Twix и Kit Kat принялись за реализацию смертоносного товара на территории Курганской, Тюменской и Челябинской областей, а также Пермского края.

Наркодилеры дорожили клиентами. Покупателям на просторах интернет-магазинов предоставлялись разного рода рулетки-викторины, выиграв в которые они могли не оплачивать стоимость закладки.

Помимо этого, на сайтах существовал отлаженный механизм сопровождения заказов от момента выбора наркотиков до их получения, включая даже рассмотрение претензий по необнаружению тайников, ошибок в описании или несоответствии адресов с координатами.

КАК НИ В ЧЁМ НЕ БЫВАЛО

Фигурантов брали одного за другим не только в Свердловской области, но и в соседних регионах. Закладчиков полицейские выслеживали и после выполнения задания задерживали с поличным. В результате за три месяца сыщики «обезоружили» 17 человек, работавших на постоянной основе.

Любопытно, но даже после того как начались масштабные облавы на «минёров», наркодилеры не свернули преступную деятельность. Сетевые магазины продолжали функционировать, а на место выбывших из строя закладчиков вставали новые. Огромная прибыль не давала возможности остепениться руководителям наркошопов.

– Начав изучение движения денежных средств, мы уже знали, что все три магазина действуют сообща и равнозначны между собой, – продолжает подполковник юстиции Илья Яковлев.

– Поначалу отрабатывали «витринные» банковские счета и карты – те, которые выставлялись на сайтах в магазинах и куда покупатели переводили деньги. Потом постепенно стали выходить на другие, различные «киви-кошельки» и тому подобное. Таковых было свыше пяти десятков.

Удалось связать сетевые торговые точки – доказать, что интернет-площадки имеют взаимосвязь по финансовым потокам. И мы это юридически закрепили.

Илья Николаевич акцентирует внимание на значительной помощи в расследовании, которую оказали правоохранителям сотрудники Федеральной службы по финансовому мониторингу.

Чтобы установить, а затем и проанализировать многочисленные денежные потоки наркогруппировки, стражи правопорядка обратились за содействием в межрегиональное управление этой организации.

Там оперативно свели воедино добытую полицейскими информацию по огромному количеству счетов. В результате финансовые реки от продажи наркотиков приняли чёткие очертания и имена.

В ЦИФРОВОЙ ТЕНИ

Имея в распоряжении переданные из Финмониторинга данные, правоохранители вышли на руководителей «трёхглавой наркогидры». В ходе дальнейшего расследования оказалось, что держатели интернет-магазинов играют далеко не ведущие роли. Каждый шеф торговой площадки производил закупку оптовых партий в столичном регионе, в котором восседал старший начальник.

Оттуда уже курьеры доставляли зелье в Свердловскую область, зачастую используя попутный транспорт. Столичная схема приобретения наркотика идентична региональной. В Подмосковье неизвестные лица также оборудовали тайники, но только уже оптовых масштабов.

Специально подготовленные екатеринбургские курьеры вскрывали закладки по геоданным, опять же высланным им посредством Сети.

Со временем по электронному движению денежных средств полицейские вычислили «море», куда впадали потоки денег. Им оказалась Республика Таджикистан. Таким образом выяснилось, что верхушка правления уже не гидры, а спрута, окутавшего щупальцами огромную территорию России, находится за рубежом.

Самое сложное в расследовании подобных дел в том, что злоумышленники используют высокотехнологические меры конспирации. Никто друг с другом лично не знаком. А крупные наркодилеры, дистанционно осуществлявшие руководство процессом сбыта наркотиков, и подавно пребывали в цифровой тени.

ТОЧКУ ПОСТАВИТ СУД

Однако вернёмся в Свердловскую область. Местные стражи правопорядка установили, что интернетовское трио действовало в течение 10 месяцев.

В состав предполагаемого преступного сообщества входил 21 человек, из них пять женщин. Большинство обвиняемых ранее судимы, либо сами являются наркопотребителями.

За время существования криминальная структура успела реализовать запрещённых веществ на сумму свыше 52 млн рублей.

Органами внутренних дел проведено 110 комплексных, физико-химических и дактилоскопических экспертиз. В качестве свидетелей допрошены более 100 человек.

Следователям ГСУ ГУ МВД России по Свердловской области понадобилось 13 месяцев для сбора доказательственной базы. Фигуранты обвиняются в организации преступного сообщества или участии в нём, незаконном обороте наркотических средств в особо крупном размере, легализации денежных средств.

Материалы уголовного дела, объём которого составил 130 томов, направлены для рассмотрения в Ленинский районный суд города Нижнего Тагила.

Имена и фамилии фигурантов уголовного дела изменены.

много интересного в моём ЖЖ

ВСЕМ – ДОБРА!

Источник: https://pikabu.ru/story/metodika_obzhalovaniya_formalnyikh_otpisok_prokuraturyi_na_primere_prokurora_vilkovoy_6403163

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.